浅谈镇康烤烟种植的持续发展.docVIP

论文提要 镇康县烟草公司的烤烟种植主要分布在勐捧镇的岔沟村、包包寨村、流水村、新村。这些烟区的气候、地质以及海拔等条件非常适宜优质烤烟种植，但也同样存在有不利于发展的制约因素。要努力推动这些烟区的烤烟种植持续发展，以促进行业的持久、健康、安全、稳定发展，从而达到农业增效、农民增收、农村稳定发展的目的。2009年烤烟种植的情况有了明显的提高，在政府的推动与帮助下，烤烟烟区规划将近一步扩大，目前新烟区已在规划中，这将有利于促进烤烟种植的可持续发展。本文就镇康烟区发展的有利与不利因素进行浅析，提出自己的一些看法，以供参考。 浅谈镇康烤烟种植的持续发展 镇康县零星种植烤烟已有多年的历史，过去群众种植烤烟只是为了制作自己吸用的土烟，大面积种植烤烟并把它当一项产业来做还没多少年。目前，由于烤烟见效快，经济效益较好，已成为烟区农民的一项主要经济收入来源。烤烟种植的发展不仅关系到农村、山区财政收入的重要因素，而且还是烟草行业发展的好坏，也是烟农的家庭主要收入来源。作为烤烟种植的主要烟区，依旧是管理粗放的传统烟叶生产方式。然而，这些烟区的气候、地质以及海拔等条件却非常适宜优质烤烟种植，所以要努力推动这些烟区的烤烟种植持续发展，以促进行业的持久、健康、安全、稳定发展，从而达到农业增效、农民增收、农村稳定发展的目的。 一、镇康近几年发展烤烟种植收到了明显的效益 （一）增加了烟区农民的收入 2009年镇康全县的烤烟种植烟区共2299亩，生产烤烟6035担，总产值395万元。烟农种植烟叶的亩均效益达到1736元以上，特别是种烟大户在烟草公司的科技服务、优惠政策支持和引导下，亩均效益达到2526元。综合比较来看，烤烟种植的亩均收益明显高于其他农作物，使广大烟农从中得到了实惠。 （二）增加了地方财政收入 发展烤烟种植可以为县乡财政贡献税源，提高财政收入。2009年镇康全县发展烤烟种植创财政收入87万元，村组集体也通过烤烟种植得到已从公司的奖励，积累了集体财富。 （三）改善了烟区农业生产基础设施条件 围绕镇康的烤烟种植情况，在烟草公司的无偿资金扶持下，积极建设农村基础设施。目前，烟草公司在全县已建成蓄水池231个，管网103千米。水窖63个，烤房135座，其中卧式密集型烤房71座，机耕路6.2千米，大程度上改善了烟区的生产基础条件。 （四）促进了烟区农村公益事业建设 烤烟种植的发展，较好地解决了烟区农村公益事业“无钱办事、无人管事”问题。村组集体和烟农手里了钱，加上烟草公司的投入，烟区的公益事业得到了改善，很多烟区村组解决了农民缺生产生活用水和行路难的问题，还提高了农民抗灾能力。烟区农民还购买了小型农机20多台，发电机45台，加快了农业机械化进程。 （五）烟区的精神和物质文明建设得到加强 烟区农民“学科技、比技术、比致富”蔚然成风，封建迷信活动基本杜绝，连续几年重大刑事案件在全县最低，社会秩序稳定。此外，种烟村电视普及率达97%，农民摩托车占有率达70%，电话普及率达78%，人口自然增长率控制在2‰以内，按新农村建设的指标要求，烟区较好于同样山区的非烟区。 二、目前烤烟种植发展中的制约因素 虽然通过几年来不断加强对烟区的建设，烟区各方面条件也确实得到了很大的发展，但仍存在一些不少制约着发展的因素，主要表现在以下几方面： （一）大部分烟区生产条件薄弱 大部分烟区地处山区，生产基础条件建设不足，特别是水利设施不足，大多缺乏水利排灌条件，旱不能灌，涝不能排。有些地方连育苗用水、大田移栽的“定根水”都没有保障，严重影响烟叶的生长发育和生产质量。雨季到来时，山洪暴发，常常造成烟田渍水影响根系发育，甚至导致烟株水淹致死。虽然经过几年来的努力，基础设施建设取得了较好的成绩，但是这种“靠天种植”的落后状况依然制约着烤烟种植经济效益的提高，很多技术措施难以真正落实，烟叶生产的规范化、专业化难以落实，严重影响了烤烟烟叶质量的稳定性、一致性。 （二）烟农队伍整体素质不高 由于近年来农村青壮年人口大多数外出打工，烟区亦不例外，据初略统计烟区有近70%的青壮年外出打工，留守烟农老龄化严重，且文化程度普遍偏低，习惯于传统的农业耕作方式，其对于新事物、新技术的接受能力不强。在2008年岔沟村就因为科学种植技术落后，管理不到位，烟叶不同程度受灾面积达170多亩。造成部分烟叶减产，甚至出现部分烟叶绝收。不难看出，烟农队伍的素质已成为了目前严重制约烟区发展的主要因素。 （三）技术人员队伍素质有待进一步提高 作为烤烟种植技术传播的一线人员，烤烟技术员自我提升的意识不足，都限制了技术人员素质的提高。目前技术人员的结构：大专3人，中专6人，外聘技术人员4人。虽然今年新进入几名烟草专业本科大学生，但是由于实践经验不足，暂时无法向烟农提供技术性帮助，因此，人才比例不对等的问题还是