浅议水利资源综合开发经营管理范式.pdfVIP

第 卷第 期 水 利 经 济 年 月 ! # !$%$ ’() *! +( * # ,(-./0) (1 23(/(4536 (1 7089. :96(-.396 ;0 !$%$ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ： ?@A %$ * #=B=C D * 566/ * %$$# =%%*!$%$ *$# *$%! ! 5 6!$#78TU 9:;=2 董 青，赵晓阳，卫东山，李亚伟，司毅兵 （水利部综合事业局，北京 %$$$#） 摘要：介绍了水利资源综合开发经营管理范式的内涵，在已有研究的基础上，对水利资源综合开发 经营管理范式进行了研究、界定，提出水利资源综合开发经营管理范式研究应遵循经济管理问题研 究框架和范式的发展趋势，采取实证分析与规范分析相结合、定性分析与定量分析相结合的方法， 分析存在的问题，总结成功的经验，为经营开发单位提供可以借鉴且行之有效的管理方法，从而推 动水利资源综合开发经营整体水平的提高。 关键词：水利资源；综合开发经营；管理范式 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） E’!%# FG H %$$# =%% !$%$ $# $$G# $# ! ! ! 近年来，我国在综合开发利用水利资源方面进 论基础和实践规范，是从事某一科学的研究者群体 ［］ 行了许多有益的探索和尝试，取得了一定的成绩 % ， 所共同遵从的世界观和行为方式。 在对水利资源的优化配置、高效利用等方面的探索 !# 范式与模式的关系 有了一个良好的开端。但是，从整体上讲，水利资源 从局部与整体的角度理解，模式孕育着范式，具 综合开发经营工作任重道远，许多地方对水利资源 有局部性的意义；而范式涵盖了模式，具有整体性的 的经营开发还处于低水平、滥开发的状态，导致大量 意义。 资源不但得不到充分、有效的利用，甚至还被破坏和 从形式与实质的角度观察，模式不与个体直接 浪费。 相关，是形式上的存在物；而范式却总与个体直接相 为了能够对水利资源综合开发经营工作实施科 关，是实质上的存在物。 学的管理，就有必要在实践的基础上，分析存在的问 从方法与思维的角度诠释，模式仅指处置事件 题，总结成功的经验，通过深入的研究和探讨，为经 的方法，显现个体的行为特征；而范式既包括处置事 营开发单位提供可以借鉴且行之有效的管理措施， 件的方法，又涵盖认识事件的思想，彰显群体的行动 以推动水利资源综合开发经营整体水平的提高。 特征。 从组分与系统的角度分析，模式往往非自成系 ! 水利资源综合开发经营管理范式的内涵 统，同一模式可适用于不同范式的科学共同体；而范 ! ! 范式的概念 式则常常自成系统，同一范式仅适用于同一科学共 范式概念最早是由美国哲学家托马斯·库恩提