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中国流通经济2006年第1期 口经贸论坛 区域产业簇群的发展与政府职责 何静 (宁波职业技术学院，浙江宁波315000) 摘要：本文认为，现代产业簇群是基于地缘关系、产业技术链、同业交往等关系面共生的产生群体，是提 高国家经济实力和国际竞争力的重要途径。它的产生与发展是技术进步和社会分工的结果，是产业发展的客 观规律．经济全球化是现代产业簇群的必然趋势。为了促进我国产业簇群的发展，文章提出，政府在产业簇群 的发展中应遵循产业簇群的发展规律。充分发挥其在重视与定位、研究与规划、宣传与传播、引导与协调、支持 与宽容、保障与政策等方面的职能。 关键词：产业簇群；政府职责；发展 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2006)01-0024-04 随着经济全球化的发展，在新 业，各种产业的发展极大地丰富了 簇群内聚集大量的经济资源，簇群 经济版图上，构成单元已越来越趋 物质产品供给量，推动了社会经济 内技术进步明显等。目前我国现代 向于产业簇群。产业发展的簇群化、 的大发展。在此发展过程中，社会分 产业簇群发展势头强劲，其中在国 融合化和生态化是21世纪国际产 工与区位经济资源优势结合，往往 内影响力较大的有山东寿光农产品 业发展的新趋势。现代产业簇群是 就形成了原始性产业簇群，如以地 产业簇群、珠江三角洲的家电产业 指基于地缘关系、产业技术链、同业 域性为基本特征的各种农作物、矿 簇群、浙江宁波的服装产业簇群、浙 交往等关系而共生的产业群体。许 物质生产基地或众多生产者联合 江温州的小商品产业簇群等。 多发展中国家和地区都通过建立现 体。原始性产业簇群对区域乃至国 2．国际化产业簇群的发展 代产业簇群来提高经济实力和国际 际社会经济发展发挥着重大的作 随着全球经济一体化进程加 竞争力。我国加入WTO后，企业的 用，如广西的蔗糖、山西的煤炭、云 快，国际化分工与合作日益重要，于 经营环境发生了巨大的变化，市场 南的香烟等产业簇群至今仍对该地 是就产生了国际化产业簇群a国际 准入原则使中国市场成为世界的有 区乃至我国社会经济发展起着举足 化产业簇群又与现代产业簇群有很 机组成部分。为此，中国如何发展有 轻重的作用，而法国的葡萄酒、澳大 大差别，其主要特征表现为产业簇 竞争实力的产业簇群，政府在产业 利亚的羊毛、南非的钻石等产业簇 群地理位置跨越国境，簇群的终端 簇群发展中应该发挥怎样的职责， 群则仍是世界经济发展中不可或缺 产品和非终端产品呈现国际标准 就成为当前要探讨的重要问题。 的产业。 化，簇群内企业之间竞争与合作跨 随着科技的迅猛发展，社会分 国进行，簇群内聚集大量国内外经 一、产业簇群的发展概述 工越来越细，分工与合作也越来越 济资源，簇群内技术专利很多等。不 密切，于是出现了围绕某终端产品 少发达国家和地区则把国际产业簇 1．产业簇群形成的主要背景 生产的产业链和同行业密切交往， 群建设当作垄断世界经济的主要途 产业簇群产生的主要背景是技 这就诞生了具有现代意义的产业簇 径。如美国硅谷已影响全球市场，以 术进步和社会分工。在人类发展过 群。现代产业簇群与原始性产业簇 美国和欧共体为主要生产基地的客 程中，技术进步使基本物质产品的 群有着根本的差别，其主要特征表