土地综合承载指数时空变动规律研究――以河北省一线城市为例.pdfVIP

现代商贸工业 Modern 第20卷第1期 BusinessTrade 2008年1月 Industry 土地综合承载指数时空变动规律研究 ——以河北省一线城市为例 马璐璐张倩 (石家庄经济学院，河北石家庄050031) 摘要：选取了河北省发展速度较快的一线城市作为研究对象，并且构建了一套比较适合河北省土地综合承裁指数的 指标体系，主要运用层次分析法进行数据分析。从时间和空间上进一步找出城市发展中土地承栽力的变动规律，从而分析 河北省土地综合承栽指数现状并对今后的发展趋势做出科学的预测。 关键词：河北省；土地综合承栽指数；指标体系；可持续发展 中圈分类号：F29 文献标识码：A l研究区域背景 经成为一种非常紧缺、珍贵的资源，对其不合理的开发、利 河北省位于华北平原，中环京、津两市，西倚太行，与山 用严重制约着这个区域的可持续发展，因而对其进行科学 西交界，北枕燕山，与内蒙、辽宁接壤，南连山东、河南两省， 的研究与规划已经成为人们关注的重要问题。 东临渤海。据土地开发利用现状分析，河北省土地总面积 河北省的人地矛盾突出，主要表现在：随着人口的大幅 度增长，建成区的面积也与日俱增，但是城市的开发速度还 187693平方公里，占全国土地面积的1．96％。所辖11个设 是无法完全承担人口负担，使得人均占地面积逐年下降，这 区市，总人口6808．8万。人均占有土地5亩，为全国人均土 必然会引起居民的生活质量下降。表一分析了近十年来的 地占有量的l／3，人均占有耕地1．79亩，林地0．8亩，草地 1．3亩。该地区属于经济发展的中等地带，但值得关注的是 人地变化状况，并对未来几年的发展趋势做了相关预测。 在其发展过程中最尖锐的矛盾——人多地少，土地资源已 2河北省土地资源承载力概况 新技术。(5)充分利用现有名特优产品的优势，继续加大对高素质干部、农民，政府要做好教育培训工作，使得人民能不断 产品的包装、宣传等销售力度，提高产品知名度，努力把他 掌握新技术、思想，这才是农业健康发展、长盛不衰的治本之 们培育成名牌产品。(6)研究和推广各种先进农产品的技策。(2)支持。主要在资金、税收、资源利用等政策上对农民予 术规范模式。把比较先进、成熟的从生产到加工、销售的技 以支持，优化农业发展的外部环境。比如对大型龙头企业、高 术规范模式来保证农产品的优质化。 科技企业，实行重点支持，做到五优，即信贷从优、资金投入从 3．3创新经营体制 优、项目审批从优、股票上市从优。适时推出支持力度更大、内 在推进农业产业化进程中，大力推进完善龙头企业、乡 容更全面和明确的政策性文件并很好的贯彻落实。(3)保护。 镇企业的体制，通过“公司+基地+农户”的形式创造出新 主要是对龙头企业、基地、农户以及整个产业体系的保护，制定 型的农业生产经营方式。发展农业种植园区，创造了新的 切实的法律、法规，对基地、农田、进行保护，确保其不被随意侵 农业生产管理体制，大力并合理地发展农产品市场，重点建 占、变更用途。同时也重视对农户利益的保护，鼓励和扶持龙 设一批具有多功能的专业批发市场。尤其是开发国内外市 头企业从利益中提取一定的比例设立风险保障基金，以应付市 场，充分发挥我省亚热带气候和邻近港澳及东南亚国家的 场经营经济的波动，实行保护价收购。政府对农业的保险实行 区位优势，有组织、有计划地在这些地区和国家布设营销网 财政的补贴并实行税收优惠政策。(4)调控。政府除了在健全 络，对外树立广西品牌形象。加速信