设计-施工联合体组织模式存在问题及对策分析.pdfVIP

设计一施工联合体组织模式存在问题及对策分析 肖 楠，郑增枫 重庆大学建设管理与房地产学院，重庆400045 【摘要】 在归纳工程总承包模式特点的基础上，针对设计一施工联合体组织模式，从其组织结构、建 筑法规、人员能力、合同条件四个方面系统分析了该组织模式在工程总承包模式推广发展过程中存在的问题 并给出相关建议，以期提高设计一施工联合体组织的管理水平，加快工程总承包模式在中国的推广。 【关键词】设计一施工联合体；企业组织结构；建筑法规；人员能力；合同条件 【中图分类号】F276．41 【文献标识码】A 当前，设计一施工联合体组织模式因其组成双方始终共 3 联合体成员之间若关系处理不当影响高效决策。 同参与总承包活动，在设计和建造环节上能更好地衔接并实 4 联合体投标体系还不成熟，合同格式与条款仍需要 现更有效的信息传递而成为流行的总承包主体方式。 完善。 根据罗甲生、李博…的研究，设计一施工联合体这种横 5 签订总承包合同时尚缺乏详细计算依据，工程估价 向组织的控制要素超出了公司的范围，目前又缺少相关法规 较难。 的支持，内部关系协调不当容易导致运转过程中的松散；赵 1．2设计一施工联合体组织模式的适用范围 平旧。等人从承包商角度研究了施工企业组成的联合体组织 设计一施工联合体主要是针对设计、建造总承包 以下 o的 模式；同样，陈宗贵p1的研究也仅限于施工企业之间组成的 简称DB模式 而形成的一种总承包主体。根据郑增枫。4 联合体。国内对于设计一施工联合体的研究十分有限。本 研究，DB模式不仅适用于小型项目，在大型复杂项目也同样 文的目的就是通过分析该组织模式在运行过程中存在的问 适用。因此，设计一施工联合体组织模式也同样适用于这些 题并给出具体建议，以提高设计一施工联合体组织的管理水 项目，并且适用范围在此基础上日益扩大。如何在管理简单 平，加快工程总承包在国内的推广。 项目的基础上进一步管理复杂项目，这对总承包商的项目管 理能力也提出了更高的要求。 1 设计一施工联合体组织模式的特点及适用范围 2我国建设工程承发包模式的现状 1．1 设计一施工联合体组织模式的特点 设计一施工联合体的特点，国内对此的研究十分有限。 本着深化我国工程建没项目组织实施方式改革的目的， 赵平等人从承包商角度总结了施工企业组成战略联盟 即联 2005年5月发布的《建没项目工程总承包管理规范》正式以 合体 承包模式的优缺点，但仅限于施工企业之间的施工总 法律规范的形式确定了工程总承包及联合体组织模式的合 承包，并未在设计一建造总承包下分析联合体模式的特点； 法性。实际上，我国于2003年在广州新光快速路工程上就 同样，陈宗贵的研究也仅限于施工企业之间组成的联合体。 采用了设计一施工联合体组织模式，并且取得了明显成效， 罗甲生、李博的研究较全面地说明了设计一施工联合体的特 同时也存在不少问题。据罗甲生、李博的分析，其主要原因 点。本文在综合国内外研究后，将设汁一施工联合体的特点 在传统模式的思维定式、联合体组织结构形式缺陷等方面。 归纳如下。 根据设计～施工联合体组织模式的特点，其分析未较系统地 1．1．1优点 从组织模式、合同条件等方面加以探讨。在研究了各类资料 1 组成联合体有利于通过资审和中标。 后，就设计一施工联合体组织模式在实际运用中应注意的问 2 有利于分散和降低企业经营风险。 题，笔者主要从组织结构、建筑法规、人员能力、合同条 3 实现设计、施工等工作的内部协调，减少外部侨调环 件四个方面加以分析。 节降低运行成本。 2．1联合体内部组织结构 4 实现设计、施工的深度合理交叉，保证方案的可施工 根据罗甲生等人的研究，设计一施工联合体组织必须 性，有利于加快施工进度。 有一种合适的组织结构作保证，并且要确保联合体组织机 5 保证设计意图贯彻于整个施工过程并及时处理重大构的唯一性和权威性。联合体内部双方必须在平等的基础上 技术问题。 1．1．2缺点 [收稿日期]2007—11—06 1 联合体是一个相对松散的组织，管理上有～定难度。 [作者简介]肖楠 1983一 ，男，河南漯河人，硕士 2 联合体内部责任划分不清时容易造成扯皮推诿。 研究生，研究方向：工程项目管理。 四川I建筑第28卷5期2008．10 213 万方数据 通过协商取得一致意见，依靠统一领导对联合体进行有效 4 取费标准。目前没有制定针对工程总承包条件下 控制。此外，双方共同建立项目部，建立统一的管理程序 联合体组织的取费方式与标准，随着工程总承包的发展， 及沟通渠道，使每一项决策对联合体的各方都有权威性。 建设主管部门应尽快加以完善，同时考虑到传统模式下承 项目经理可由双方协商任命，考虑到施工单位有着相对丰 包商