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经营与管理 基于二元相对平衡的水资源和谐管理研究 郑立梅L2黄晓辉2 1．河海大学，江苏南京210098；2．沈阳农业大学，辽宁沈阳110122 摘要：社会在不同的发展阶段，人们对资源管理的理念会有不同。本文从科学发展观和和谐理念出发，引入了二元相 对平衡的和谐管理思想，结合水资源的特殊性。提出了水资源和谐管理的内涵，强调水资源管理目标和过程与自然的 和谐性。并构建了水资源和谐管理的决策机制模型。 关键词：二元平衡；和谐管理；决策机制 我国水资源正面临着经济社会快速发展与水资源短缺 资源属性有它自己的特殊性。 的尖锐矛盾、水环境与经济社会发展的矛盾、水资源过度开 1 水资源是生存资源。它是人类生存的基础。在这一 发造成生态环境严重破坏、水资源利用方式粗放等四方面的 点上，水资源必须是永续资源，才能使人类社会永续存在。 严峻挑战。在人类社会进入生活文明发展理性的今天，水资 所以首先水资源必须是可持续资源。 源管理需要进行战略性转变，这种战略上的调整首先是一种 2 水资源是生态资源。它是人类生存环境的必需生态 观念改变，是水资源利用与社会发展和自然环境和谐发展的 要素之一，水环境对物种及生物种群的存在起着举足轻重的 理念。 作用。没有很好的水环境，生物就失去了其良好的生存 一、阴阳二元相对平衡的和谐管理理念 环境。 《周易》中的阴阳太极图阐释出这样一种思维：宇宙是二 3 水资源是经济资源。它是重要的生产要素，对水资 元世界，人生存于二元世界中。二元论是一种宇宙观，是古 源进行开发和利用，可以给我们创造经济财富。 代先贤试图以自然力量解释我们的世界，它代表了一种科学 4 水资源是社会资源。水资源管理的合理与否会诱发 探索的倾向。当把它应用于管理工作时，会给管理者带来解 较为严重的社会问题。水资源管理过程中涉及的社会因素 决问题的新思维、新方法。 很多，如移民、贫困差异、新的社会不公平、民族关系、性别等 鞠强老师在他的《和谐管理——本质、原理、方法》二元 等问题。是社会稳定健康的蕈要因素。 相对平衡管理理论中，提出世界万事物皆由阴阳两个元素构 由水资源属性可见，我们在水资源管理的过程中，不能 成，当阴阳两个元素相对平衡时，事物就会稳定、协调、健康 过度重视其经济性。水资源要不要开发，怎样开发，为什么 地运行。他认为，强力的、动态的、向上的、亢奋的、开放的、 开发不能简单缘于经济取向。当然，在发展经济的社会环境 积极的因素，称之为阳。柔弱的、静态的、向下的、平静的、收 中，关注水资源的经济性能无可厚非，但问题是经济目标与 敛的、保守的因素，称之为阴。阴阳可以再分，以至无穷。阴 其它目标之间是否和谐。我们要权衡经济利益与付出的生 阳可以相瓦转化，重阴必阳，重阳必阴。阴阳相对平衡时，事 态成本和社会成本，因此水资源和谐管理的目标是实现水资 物表现为健康和谐的发展。 源的开发利用与生态社会发展目标的和谐。 阴阳二元相对平衡，是事物和谐的反应。二元相对平衡 2．水资源和谐管理的内容 是和谐管理的本质。和谐管理表达了人与自然之间的关系， 水资源和谐管理是尊萤自然规律，坚持人与自然和谐相 强调瓦相促进共生共赢的状态，用二元相对平衡的管理哲学 处。这是治水理念调整的核心和关键。它涉及水资源开发 可以加深财复杂管理现象的理解。可以使管理系统化。通过 和利用过程的计划组织协调控制的各个环节．包括开发目 二元平衡管理哲学去检查管理中的实际问题，很容易发现问 标、方案、实施措施的理性抉择。具体地说，它包括水资源开 题所在，发现二元中的缺口，在管理诊断中有较高的实用性。 发方案的决策和过程实施的和谐管理。 二元平衡管理哲学可以启发思维，激发创新，可以帮助我们 1 水资源管理的目标要与自然和社会的发展和谐 解决实际-[作问题。 正确认识水资源的特殊属性，水资源开发和利用不能以 二、水资源和谐管理的内涵 牺牲资源的永续性为代价。要对水资源开发的目标进行总 1．水资源和谐管理的目标 量约束。不仅要重视经济效益，还要重视生态效益和社会效 水资源和谐管理要实现什么样的目标，是由我们对水资 益。使三者之间的目标和谐，实现综合目标的理性状态。 源的认知决定的。首先，我们需要回答水资源是什么资源， 2 水资源开发方案及方法要顺应自然 资源性质决定了我们的管理目标。 要实现水资源开发与自然的和谐，使水资源项目充分发 对于人类的生存和发展来说。水资源到底是一种什么样 挥其作用，首先要使水资源开发的方案和方法要与自然 的资源呢?它是一般意义上的经济资源吗?我想水资源的 和谐。 理论研究29 经营与管理 方案和方法的和谐古已有之。在水利史上，一个让世人 水资潭管理中的二元度二元平衡： 瞩目的被称为人类历史活化石的伟大工程，就是都