外资准入制度下寻租的产生及博弈分析.pdfVIP

现代商贸工业 ModernBusiness Trade 塑竺：!!：!!13． Industry 2013年第i0期 外资准人制度下寻租的产生及博弈分析 杨爱霞1程兴举2 (1．河南师范大学商学院，河南新乡453001；2．河南师范大学计算机与信息工程学院，河南新乡453001) 摘 要：经济全球化的不断发展，增强了资本等要素流动的需求，而各国为保护本国利益而制定的外资准入制度限制 了这些要素的自由流动。面时这一现状，外资企业及外资准入管理部门官员为追求自身利益而进行了大量权钱交易的寻 租活动。为了治理外资准入制度下寻租活动的发生，以外资企业为利益群体，外资准入管理部门官员为公共权力委托人， 政府监督部门为监督者，对三者进行了博弈分析，通过完全信息三方静态博弈模型、不完全信息三方静态博弈模型，计算出 三者的期望收益、混合策略的纳什均衡及纯策略贝叶斯纳什均衡，最终给出均衡解的理论指导意义。最后，根据外资准入 制度的现实需求，提出加强政府监督、加大惩罚力度，对外资引入采取公开竞争机制等合理化建议。 关键词：外资准入制度；寻租；完全信息；不完全信息；静态博弈 中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1672—3198(2013)10—0054—04 l 引言 监督制度不完善，为外资企业想要通过贿赂外资准人管理 在经济全球化飞速发展的情况下，资本的自由流动给 部门官员来实现资本的流人提供了可能，而外资准入管理 世界各国的经济发展带来了巨大利益，但是在基于一些问 部门官员作为理性的经济人同样希望通过这种钱权交易能 题的考虑上各国关于投资范围制定了各种外资准入制度， 为自己谋取一定的非法利益收入。在这种情况下，外资准 一方面是因为投资范围关系到国家安全和重大利益、关系 入寻租活动就产生了。我们把外资企业作为利益群体是寻 到国计民生的领域，必须由政府或本国国民经营；另一方面 租者，外资准人管理部门官员作为广大民众公共权力的代 是因为设定投资范围可以将外国投资引导到本国需要发展 理者，政府监督部门作为寻租活动的监督者。 的特定的领域上。因此，世界各国大都通过各自的外资准 寻租者、代理者、监督者三方利益的冲突及策略的相互 入制度对投资范围做出一定的规定。 依存，促使他们形成相互博弈的三方主体。本文主要以完 与自由化投资相比，外资准入制度限制了资本的自由 全信息三方静态博弈模型、不完全信息三方静态博弈模型 流动，被限制的资本不能为外资企业带来预期的收益，巨大 来分析他们在不同条件下的期望收益，得出他们的均衡解， 的利益诱惑使外资企业采取各种方法来达到自己的目的。 判断出他们可能会采取的最优策略，从而对寻租的治理提 与此同时，各国外资引入法律制度的不健全、发展中国家单 供了可靠依据。最后，文章依据模型分析对寻租行为的治 边自由化、外资管理部门官员职权界定的不明确，及相应的 理提出了合理化的建议。 和固定的预算安排，实施起来十分困难。建议负责审批出 款能够及时完成。 口退税的税务部门支配出口退税财政专项准备金，这样可 3．4建立高效的出口退税管理体系 以有效链接起出口退税的受理、审核和退库流程，让这些程 (1)实施征退一体化的税收管理体制。在产品出口之 序都顺利地运转起来，确保审批出口退税之后第一时间可 前的每一个环节中，监督出口企业按时、足额、依法地缴纳 以全额及时地退给相关的出口企业。 税费，可减少骗税和偷税的现象，也可以帮助税务部门对退 (3)确保出口增值税支出义务和收人权利保持对等。税和征税的情况进行检测，有利于出口退税效率的提高。 当前我国进口环节的增值税收人是属于中央税的，中央享 (2)加强出口退税的电子化管理。普遍通过计算机网 有全部的收入，不过地方需要承担一部分的出口退税。我 络对出口的商品和货物进行信息监控，把出口退税子系统、 国出口退税分担机制发生问题的原因就在这里。建议把增 CTAIS