建设方划分工程标段和选择工程管理模式的原则兼论菲迪克CONSPPB和EPCT合同条件的适用范围.pdfVIP

菲迪克研究 图一 建设方划分工程标段 和选择工程管理模式的原则 ——兼论菲迪克“CONS”“PPB”和“EPCT”合同条件的适用范围 沈显之 项建设工程一旦进入实施阶 象。 直至1995年，橙皮书(设计，建 一段，建设方首先面临的三个 3．分部分项标段。某一工程标 造与交钥匙工程合同条件)的出现 重大决策就是划分工程标段 段的总承包商在中标以后，根据总 标志着菲迪克突破了以工程性质编 和选择工程的管理模式并且相应决 承包合同条件，可以把总包项下的 制相应的合同条件的框框，第一次 定采用何种建设工程合同版本作为 工程分为若干工程部分，甚至在分 以工程标段的范围大小作为编制相 合同条件的基础，这三项决策都对 部以后还划分若干子项工程，然后 应的合同条件的基本依据，上述突 于工程建设效率乃至成败有重大影 把部分分部工程，子项工程通过招 破反映了菲迪克对标段划分的以下 响。本文分以下专题阐述影响上述 标的方式分包给相应的分包商，这 理念变化。 决策的基本要素和决策过程中应遵 类成为分包合同招标客体的分部工 1．认同和在一定条件下鼓励把 循的基本原则，并在假定选用菲迪 程、子项工程就称为分部、分项标 勘察、设计、设备采购、施工乃至试 克合同条件的前提下分析菲迪克合 段。由于本文阐述的是建设方划分 运行合并为一个标段发包的标段划 同条件具体版本的适用范围。 工程标段的课题，而分部、分项标段 分方式。 涉及的是总承包方对标段的划分， 2．认为承包方承包范围的大小 因此不在本文阐述的范围。 决定了其应负责任的大小，而承包 (二)管理模式的概念 方的责任范围非但决定了其应尽义 建设方对工程的管理模式指的 务的范围，并且根据权利、义务相一 (一)工程标段的概念 是建设方对工程的管理方式和管理 致的原则也决定了其应有权利的范 建设工程标段指的是对一个整 手段以及二者的结合形式。所谓管 围。 体工程按实施阶段(勘察、设计、施 理方式，指的是采用自行管理还是 3．应该根据承包方责任范围规 工等)和工程范围切割成工程段落 委托管理，其中委托管理又可分工 范雇主与承包方之间的权利义务关 并把上述段落或单个或组合起来进 程师、管理总承包、代建制等多种形 系，所以按标段划分方式编制相应 行招标的招标客体。 式；所谓管理手段指的是采用过程 的合同条件是进一步修订菲迪克条 广义的工程标段可以分为三 管理和结果管理并重的全面管理， 款的必由之路。 种。 还是采用以结果管理为主的控制手 菲迪克于1999年完成了对菲 1．分期标段。有的大型、特大 段；所谓二者的结合形式，指的是管 迪克条款的系统修改，彻底抛弃了 型建设工程由于资金供应、市场需 理方式和管理手段的内在关系和具 按工程性质制订合同条件的做法， 求等方面的原因需要分期实施，并 体的组合形式。 代之以按标段划分方式编制相应的 分期进行招标，这类按期进行招标