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深刻理解建设经济强省和谐河北的丰富内涵.doc
深刻理解建设经济强省和谐河北的丰富内涵
景春华????最近闭幕的中国共产党河北省第八次党代会,是在全省上下深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神,深入实施“十二五”规划的新形势下,召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会提出的建设经济强省、和谐河北的奋斗目标,是省委从时代要求和河北实际出发作出的重大战略部署,体现了全省7000万人民的共同愿望,对河北改革开放和现代化建设具有重大而深远的意义。我作为党代会《报告》起草组负责人之一,参与了《报告》从起草到形成的全过程,从中深切感到,深刻理解经济强省、和谐河北的丰富内涵,对于推动省第八次党代会精神的全面落实有着至关重要的作用。????建设经济强省和谐河北是立足省情开创河北发展新局面的方向引领????党代会提出的目标要求,既不能过高,脱离省情实际,也不能过低,伸手可及,而是要按照张庆黎书记讲的要有一定高度,还不是高不可及,要符合实际,还不是埋在地底下,应该是既提神鼓劲,又顶天立地,伸手跷脚能够到,经过努力能实现,真正起到对全省人民的引领和号召作用。从实际效果看,建设经济强省、和谐河北奋斗目标,具有鲜明的河北特点,完全符合河北省情。这是省委深刻分析世情、准确把握省情、正确确立目标的结果。对省情的考虑主要有以下几个方面。????一是成绩显著,形势逼人。改革开放30多年来,我省经济社会发展发生了翻天覆地的变化,这是有目共睹的,但同时与先进地区的差距也相当明显。从周边省市看,改革开放初,河北的经济总量与山东相差不多,比河南多。1978年,河北生产总值相当于山东的81.2%,比河南高12.4%;而到2010年,仅相当于山东的51.2%、相当于河南的88%。从东部地区看,河北的生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要总量指标居于沿海省份中游水平,但人均指标、财政收入指标、居民收入指标、外经外贸指标位次靠后。从全面建设小康社会进程看,2009年河北实现程度为73.2%,虽呈稳步上升趋势,但比全国平均水平低3.9个百分点,比东部地区平均水平低12.7个百分点,在全国31个省(区、市)中居第21位,为东部10省市末位。如果我们在新一轮竞争中,再不奋起直追,不能实现有实质性意义的重大突破,就有落伍的危险,就有掉队的危险,就有被边缘化的危险。????二是环绕京津,省情特殊。河北地理位置、经济基础、人文环境等与其他省份相比有着明显的特殊性,相应的工作着力点也就不同。(1)“强省”是河北发展的首要任务。经过多年的艰苦努力,我省已经是经济大省,但还不是经济强省,“大而不强”的问题十分突出。建设经济强省,是河北加快发展、科学发展的客观需要,也是全省人民的热切期盼。推动河北经济发展,关键要在“强”字上下功夫,着力提高经济发展的质量和效益,实现由经济大省向经济强省跨越。(2)“和谐”是河北发展的重大课题。建设和谐河北对我省尤为重要、尤为紧迫。我省地处京津周围,维护稳定的任务十分繁重,河北承担着义不容辞的政治责任。全省的和谐稳定不仅仅关系河北的改革发展稳定,而且关系首都的安全稳定与发展,甚至对全国社会稳定大局都有重要影响。我省正处于社会矛盾凸显期,随着经济转轨、社会转型的加快,各种矛盾和问题大量出现,促进社会和谐的工作十分紧迫。因此,建设和谐河北,既是一个发展目标,更是一种政治责任。既抓好发展这个第一要务,又抓好稳定这个第一责任,才能推动河北经济又好又快发展,实现河北社会的长治久安。????三是条件成熟,基础具备。主要表现在四个方面:(1)有了坚实的物质基础。经过多年的努力奋斗,河北经济总量规模已经上了一个新台阶,达到一定的层级和量级,去年全省生产总值突破2万亿元,全部财政收入超过2400亿元,同时还形成了具有河北特色的较为完整的产业结构和体系,这为我们进一步加快发展奠定了基础。(2)有了成熟的支撑条件。近些年来,随着省内一大批高速公路、铁路等的建成通车,随着秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港的规模建设,随着石家庄、唐山、邯郸、山海关等机场的建成通航,影响河北发展的交通等基础设施瓶颈制约已经从根本上得到缓解,煤、铁、石油等资源、能源条件在东部地区也是较好的省份。这为我们将区位优势、沿海优势有效转化为经济优势、发展优势提供了有力支撑。(3)有了日益清晰的发展思路。我省制定的“十二五”规划符合中央要求,符合河北实际,受到全省上下的广泛认同,进展扎实顺利,效果日益显现。(4)有了坚强的政治保证。全省政治安定团结、社会和谐稳定,聚精会神搞建设、一心一意谋发展成为广大干部群众的共识,这对河北来讲非常难得,为我们加快发展创造了良好社会政治环境。????四是机遇宝贵,千载难逢。河北有区位、老区、沿海、交通、人文等五大优势,但最大最根本的优势就是“环京津、沿渤海”优势。
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