珠海澳门社会经济一体化发展初探.pdfVIP

第 卷 第 期 地 理 学 与 国土 研 究 $ ! D4@ E $ F4 E! 年 月 ! * /3456789: 7; =366?467@ A3B376C9 G7: ! 珠海—澳门社会经济一体化发展初探 阎小 培，杨 帆 （中山大学城市与区域研究中心，广东广州*$!+* ） 摘要：分析珠海—澳门一体化发展的必然性和可能性，以及其面临的主要问题。探讨珠海、澳门的 社会经济联系和城市空间扩展，并提出对策建议。 关键词：珠海；澳门；一体化发展 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） ,$!+ -* . $$ # )$+ ! ! # !% # 珠海与澳门陆地相连、水路相通，历来联系十分密切。这种紧密的联系，在改革开放的浪 潮中被推向高潮，形成了两地合作的共识。$((( 年中国对澳门恢复行使主权后，珠澳合作更 加广阔。珠澳社会经济一体化，对保证澳门今后的繁荣稳定，对促进珠海和珠江三角洲经济的 进一步发展均有重大的现实意义。 ! 珠海—澳门一体化发展的必然性和可能性 ! ! 珠澳一体化发展的必然性 $- $- $ 澳门、珠海互相促进、共同发展 澳门是一个国际性商埠和经济自由港，与国际社会 交往密切。经济起步较早，现代经济发展始于 世纪 年代，经过二十几年的高速发展，形 ! 成了以出口加工业、旅游博彩业、建筑地产业和金融保险业为四大支柱的产业结构， 年人 $((+ 均/01 达 $ 多美元，目前在进出口贸易、资金、旅游、信息等方面都具有较优越的发展条 件。但是澳门地域小、人口少、资源缺乏、大型基础设施落后等条件，限制着澳门经济的进一步 发展。珠海是我国最早成立的’ 大经济特区之一，是内地贸易和发展外向型经济的重要口岸。 ! 年来经济发展迅速，社会面貌变化显著。目前珠海地域广阔、劳力充足、大型基础设施较完 善、科技力量相对较强，但它的资金和信息缺乏、国际市场狭小。因此，两地相互发挥优势，弥 补劣势，是客观现实的需要，是两地共同利益之所在。 澳门、珠海两地都面临外部因素的挑战 近年来，澳门整体发展速度明显放缓， $- $-! $(( 年甚至出现了 -%2 的负增长。澳门的比较优势开始逐步削弱，首先是亚洲多个国家和地区 均采取开放政策引进外来投资，澳门的低成本生产优势受到强烈的竞争；其次，欧美市场原来 ［］ $ 给予澳门的配额关税优惠，则已定出了分阶段减少直至最终取消的期限 。珠海面临经济形 势的压力包括：近年来国家对上海浦东地区的政策倾斜以及取消对“三资企业”进口设备的减 免税优惠，使珠海的政策优势逐步消失；大型基础设施的建设，使经济持续发展的资金缺口大。 因此，加快珠澳一体化发展是现时“参与竞争、适者生存”的需要。 !# 珠澳一体化发展的可能性 $-! - $ 历史、人文和地理因素 珠海、澳门以前同属香山县，澳门人多数祖籍广东，两地有共 收稿日期： ； 修订日期： ! # $ # $$ ! # % # ! 基金项目：国家自然科学基金（ ）和广东省自然科学基金（ ）项目 ’()%$% ()%!$ 作者简介：阎小培（ ），女，教授，从事城市发展、城