重庆大足县农村土地流转现状及对策.pdfVIP

第5卷第1期 南方农业 2011年1月 Vol.5 No.1 South China Agriculture Jan. 2011 重庆大足县农村土地流转现状及对策 邹 斌 （重庆市大足县农业委员会，402360） 摘 要：通过对大足县农村土地流转现状进行了调查，分析了大足县农村土地流转中存在的问题，阐 明了农村土地流转对现代农业发展的重要作用，并提出些促进农村土地流转的对策。 关键词：农村;土地流转;现代农业;重庆市大足县 中图分类号: S-9文献标识码: A [1] 土地是农民赖以生存的基本保障 。土地规模经营 耕地面积的40.4%，涉及农户48998户，占总农户数的 是提高土地利用率、产出率的必然出路，是农村经济和 22.4%。流转的土地主要用于农业规模经营，规模经 2 社会发展的必然趋势，也是新农村建设和发展现代农 营面积1.58万hm，占耕地总面积的37.9%。其中，用 2 2 业的客观需要。重庆市大足县从第2轮土地承包初期开 于发展粮油生产0.67万hm，水产养殖0.12万hm，水 2 2 始，就有零星的农村土地开始流转。近年来在大足县政 果生产0.40万hm，生态观光农业0.16万hm，蔬菜 2 府一系列措施的大力推进下，土地规模经营取得了一 生产0.34万hm。单个业主承包经营土地规模在(500 2 定的成效。但土地流转发展到一定规模后，一些法律、 ×667)m以上的有79家。 法规、政策上的制约，在一定程度上阻碍规模经营大户 1.2土地流转的主要方式 的进一步发展壮大，阻碍了土地集中经营的进程。 大足县的土地流转主要以转包、转让、互换、出 [2～3] 2 为此，笔者对大足县农村土地流转现状进行了 租和入股五种方式为主 ，其中，转包0.15万hm， 2 2 2 调查，分析了大足县农村土地流转中存在的问题，提 转让0.24万hm，互换0.10万hm，出租0.60万hm， 2 出一些促进农村土地流转的对策。 入股0.59万hm，分别占耕地总面积的3.7%，5.7%， 2.5%，14.4%，14.1%。 1 大足县农村土地流转现状 1.3土地流转的发展特点 大足县是一个以农业为主的县，全县幅员面积 （1）土地流转促成了土地 “四集中”局面。①土 2 1392 km，辖24个镇街 （办事处），共有265个行政村， 地向龙头企业集中。目前大足县农业龙头企业已达 2 农业人口80.3万人，农业户数21.9万户，耕地总面积 91家，其中规模经营(500×667)m以上业主达79家， 2