跨国界环境污染所产生的法律责任原则.docVIP

浅析跨国界环境污染所产生的法律责任原则 【摘要】跨国际环境污染一直以来都是国际法的重要课题，妥善解决好跨国际环境污染问题，妥善解决跨国际环境污染对于维护世界和平、保护世界环境有重要的作用。本文就跨国界污染所产生的法律责任原则进行探究，分别从国家环境合作原则、严格责任原则、损害环境者付费原则以及可持续发展原则的角度进行说明。 【关键词】跨国界污染；法律责任原则；总结一、前言 人类进入21世纪以来，各种先进的科技的不断发展，经济全球化日益加剧，人类对大自然的利用率不断提高，在方便人们生活、满足人类需要的同时，也导致了各种各样的环境污染，尤其是跨国界环境污染对全球的环境更是造成了很大的影响。从理论上讲，跨国界污染是指在起源国的污染涉及到了其他国家或在它管辖或控制下的其他地方造成的任何环境污染。 当前，国际范围内有部分区域并没有制定明确的关于跨国界污染环境方面的法律规定，因此在解决跨国际环境污染问题上难免会出现一些问题，因此针对这种情况，我们依然需要参考国际法中的相关条文规定，需要遵循一定的法律责任原则。解决跨国际环境污染问题涉及到了国际法层面的法律责任原则，下面笔者就跨国际法律责任原则进行具体分析。二、跨国界污染所产生的法律责任原则 从国际法的角度来看，跨国界污染所产生的法律责任原则主要包括国家合作原则、严格责任原则、损害环境者付费原则、可持续发展原则，具体介绍如下：（一）国际环境合作原则 国际环境合作原则主要是指国家及其他国际行为体在解决已经发生的对国际自然环境有共同影响的环境问题、以保护自然环境为首要目的而进行合作的一种原则。 国际环境合作原则包括两方面的内容：一方面国际环境合作原则要求任何国家都应该参与保护国际环境的行动、各国之间加强合作的义务。国家作为一个个体，对于维护全球环境有着义不容辞的责任，任何国家都应该履行这一义务。另一方面国际环境原则。国际环境问题尤其是跨国界污染环境问题的解决需要国际成员的合作。国际环境合作的主体是国家，只有国家认真履行自己的职责，该原则才会得以贯彻。 1972年联合国通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，《公约》中第十三条第七款规定：“委员会应与拥有与本公约目标相似的目标的国际和国家级政府组织和非政府组织合作。［1］”。同时，《世界自然宪章》原则21明确规定：“各国和有此能力的其他公共机构、国际组织、个人、团体和公司都应：通过共同活动和有关其他活动，包括交换情报和协商，合作进行大自然的工作［2］”。这些国际法的条文规定都显示出了国家环境合作原则对于解决跨国界污染问题、保护环境产生了重要的作用。（二）严格责任原则 严格责任原则主要是指在没有考虑一国主观故意或过失的情形下，对其行为引起的损害性后果依然担负赔偿责任的一种原则。严格责任原则是当前国际处理跨国际污染的重要的规则原则。严格责任原则直接从受影响国损害结果的因果联系出发，保障了受影响国的利益，这打破了国际上传统流行的举证责任的观点［3］。举一个简单的例子，2005年，由于中国石油化工吉林公司的爆炸而引起的中俄松花江污染事件，该事件不是在主观故意的情况下发生的，同时中国在事件爆炸发生后，没有逃避责任，严格遵照了国家处理跨国际污染的严格责任原则。（三）损害环境者付费原则 1972年，联合国经济合作与发展组织环境委员年提出了损害环境者付费原则。损害环境者付费原则主要是指造成跨国界环境污染的国家需要支付环境损害费用或者治理其造成的环境污染与破坏的一种原则。损害环境者付费原则是目前国际范围内各国在解决跨国界环境事件中的一项重要原则。损害环境者付费原则要求造成环境破坏或者污染的国家必须承担清除污染、恢复原状的责任。损害环境者付费原则在解决国际氛围内的跨国界环境污染起到了重要作用，不仅可以明确规定损害环境者积极治理环境污染，而且可以对保护环境的国家起到激励作用，对破坏环境的国家起到制约的作用，有利于国际环境的整体保护。（四）可持续发展原则 可持续发展原则主要是在解决跨国界环境污染问题上要遵循既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的一种原则。可持续发展原则是挪威首相布伦特兰夫人在1987年的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》提到的，这一原则受到国际各国成员的欢迎，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识［4］。可持续发展原则是是当前国际各国在解决跨国界污染的重要原则。1992年联合国环境与发展大会上开放签署《生物多样性公约》中明确规定“各国有义务在平等的基础上，根据共同但有区别的责任和它们各自的能力，为今世后代的利益保护气候系统。”举一个简单的例子，2006年爆发的，亚细亚烟雾污染事件，为了解决该跨国界污染事件，各方国家在泰国曼谷举行了亚细安跨国界烟雾污染问题会议，多个国家表示要要在可持续发展的原则基础上，共同解决烟雾污染