成片土地开发项目的风险识别与评价.pdfVIP

中国房地产金融 ·200 1 ·第1期 成片土地开发项 目的风险识别与评价 1 2 □　王宝水 , 杨鹏鹏 中图分类号: F 30 124 随着中国加入W TO 步伐的加快, 政府部门将 ( ) 文章编号: 200 1 0 100 1804 逐步退出经营性投资领域, 改由企业承担。因此, 文献标识码: A 本文从土地开发企业的角度进行风险分析。 　　摘要: 通过对部分开发区相关案例的研究, 对 2　成片土地开发的基本过程 成片土地开发过程中的各种风险进行了识别归纳, 成片土地开发一般分为七个阶段, 即: 建立了相应的指标体系, 并运用模糊数学方法给出 1 投资决策与选址阶段。即进行项 目可行性 了定量风险评价模型, 为成片土地开发项 目决策提 研究、选择项 目位置等。 供了较为科学的依据。 2 征地与拆迁安置阶段。办理土地征用手续、 　　关键词: 土地开发; 项 目风险; 识别; 评价 原有房屋拆迁赔偿、青苗树木补偿, 安置迁出户。 3 规划与场地平整阶段。委托城市规划设计 1　引言 单位进行小区规划设计, 分区平整场地。 成片土地开发, 是指在取得国有土地使用权 4 设计与勘测阶段。根据批准的规划方案进 后, 依照规划对土地进行综合开发建设, 平整场地、 行区内道路交通、供水、供电、电信、排水、城市 建设供水、供电、供热、道路、通信等公用设施, 景观、绿化、煤气等路网管网设计, 并进行施工勘 形成工业或其他建设用地的条件, 然后进行转让土 探、建立测量控制网。 地使用权及经营公用事业, 或者进而建设通用工业 5 施工阶段。分区进行市政建设及城市公共 厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地面建 设施建设, 委托监理单位进行建设监理。 筑物, 并对这些建筑物从事转让或出租的经营活 6 招商与售地阶段。对已完成七通一平的小 动。 区进行项 目招商, 或将熟地投入土地二级市场进行 在成片土地开发过程中, 由于开发主体以及项 交易。 目所处的软硬环境等各种不确定性因素影响, 项 目 7 管理服务阶段。开发企业对建成区实施物 ( ) 业管理, 国家行政机构进驻小区。 投资的决策参数 工期、投资额、收益 必然存在 着偏离预期 目标的机会和可能性, 即存在着风险。 3　风险识别 因此在成片开发前应充分科学地预测开发过程中 风险识别是指对尚未发生的、潜在的以及客观 可能遇到的风险, 并进行有效地风险识别与评价, 存在的各种风险进行系统的、连续的识别与归类, 〔1〕 避免因决策失误而造成资源浪费。 并分析产生风险事故的原因 。风险识别是进行风 收稿 日期: 作者工作单位: 1 建行陕西省分行; 2 西安交通大学管理学院。陕西　西安　7 10002