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第二章 植物检疫除害处理 一、检疫处理的概念 是指检验检疫机关对违章入境或经检疫不合格的进出境动植物、动植物产品及其他检疫物所采取的强制性的处理措施。 一般是在检验不合格后，由检疫机关通知货主或其他代理人实施，检疫机关对处理过程实行监督，以确保处理的有效性 对于无法检验或因故不能实施检验时，需要根据该检疫物是特定检疫对象的寄主或来自疫区等理由，需对其进行预防性处理 检疫处理的方式有除害、扑杀、销毁、退回、截留、封存、不准入境、不准出境、不准过境等。 防止有害生物传播的一种保护性措施。 检疫法律授予检疫官员检查和采取措施的权力 二、检疫处理的原则 与植物保护不同：单一方法、监督强制执行、彻底铲除；多种防治手段、经济损害的允许水平之下 基本原则： 必须符合检疫法规的有关规定，有充分的法律依据 采取的措施是必须采取的、最经济的，损失最小 方法有效、除害彻底 安全、无中毒、无残毒、无污染 保证存活率和繁殖率、保证检疫物的完整性、不降低应有的品质、风味、营养价值、商品价值（外观等） 处理措施要恰当，能除害处理的尽可能不销毁；无有效除害处理方法的坚决处理，并尽快实施 协调各部门：环保、食品卫生、农药管理、商检。。。行政 四、植物检疫处理的条件 有效明细表：除非能够找到对于检疫对象的可正确应用的有效明细表，否则就不应进行处理。处理不正确主要是由于采用了不适合的明细表。拒绝进口所需的物品比采用无效的、对物品或人的健康有害的明细表实施处理更为可取。 侵袭程度：只有在侵袭、感染、污染程度较轻时才能批准处理。因为…，另一个可选择的是由质检官在产地监督进行 物品条件：处理针对健康的产品。对不健康、质量不好或在其它方面不正常的水果、蔬菜和植物不应批准处理。 培训：人员必须接受培训。 五、进出境植物检疫处理具体措施、实施对象 1、进境检疫处理： 需作退回或销毁处理的： ① 输入《进境植物检疫禁止进境物名录》中的植物、植物产品、未事先办理特许审批手续的； ② 经现场或隔离检疫发现植物种子、种苗等繁殖材料感染一、二类病虫害、无有效除害处理方法的； ③ 输入植物、植物产品，经检疫发现一类有害生物，无有效除害处理方法的； ④ 输入植物、植物产品，经检疫发现病虫害危害严重，且使货物失去使用价值的。 可采用除害处理技术的： ① 进口植物、植物产品，经检疫发现植物危险性病虫害，有有效除害处理方法的； ② 进口植物种子、苗木等繁殖材料经隔离检疫发现植物危险性有害生物，有条件实施除害处理的； ③ 进口植物产品、生产用种子、苗木，通过指定口岸转港、改变用途、限制使用范围、使用时间、使用地点或限制加工地点、加工方式、加工条件能达到防疫目的的（避害） 国外发生重大植物疫情，有可能传入中国时，依据法律规定，可采取的紧急措施： ① 禁止来自植物疫区的运输工具进境； ② 封锁有关口岸； ③ 禁止疫情流行地区的检疫物进境。 2、出境检疫处理： 出口的植物、植物产品和其它检疫物，经检疫不符合检疫要求的作除害处理； 无法进行检疫处理或除害处理不合格的，不准出境； 出口植物、植物产品，贸易合同、信用证中有要求且实际除害处理技术水平能达到要求的，按要求做除害处理，达不到要求的，由货主修改合同或信用证的有关条款。 六、植物检疫除害处理的意义 在防止各种危险性有害生物传入和传出，保证国内外贸易正常进行发挥了重要作用。正日益成为防止有害生物在全球传播。促进农产品贸易的重要措施。 还为各国在WTO框架内打破或建立贸易壁垒、促进对外贸易发展、保护本国农产品市场等方面发挥不可替代的作用。 技术壁垒：日本因为中国有水稻一柱香病、水稻细菌性条斑病等病害发生，禁止中国稻草和稻草制品入境，直到我国植检人员不断努力，在处理技术上获得突破，找出了可用于小批量稻草干湿热灭菌处理方法后，日本才修改了防疫法，准许中国稻草及其制品经过检疫后入境 七、植物检疫除害处理的原则 1.有效性原则 任何除害处理措施，首先必须确保能有效地杀灭有害生物，或使有害生物传播扩散的风险降低到可接受的水平，这样的检疫除害处理方法才能认为是有效的，可以被采用的 2. 安全性原则 由于大多数除害处理涉及化学物质，因此要求在除害处理过程中应该确保处理工作人员的生命安全，确保被处理物品的品质、质量不受到不可接受的损害，确保所采用的化学物质不会对环境造成一定污染和破坏。 在植物检疫除害处理的物理处理方法中，以低温处理与热处理（高温处理）为常用 热处理又可分为： 热水处理：温汤浸泡法 干热处理 蒸汽处理 冷处理又可分为： 低温处理 冷冻处理 检疫处理的原则：基本原则： 法律依据 必须采取的、最经济的 方法有效、除害彻底 安全、无中毒、无残毒、无污染 保证存活率和繁殖率、保证检疫物的完整性、不降低应有的品质、风味、营养价值、商品价值（