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第 卷 第 期 广东土地科学 Vol． 11 No． 1
11 1
年 月 GUANGDONG LAND SCIENCE Feb．, 2012
2012 2
城乡建设用地增减挂钩周转指标内涵剖析
———基于城乡建设用地增减挂钩试点项目的思考
陈俊华 武泽江 凌 鑫
陕西华地房地产估价咨询有限公司 陕西西安
（ ， 710020）
摘要 城乡建设用地增减挂钩 以下简称 挂钩 政策的提出和逐步实施 在一定程度上缓和了建设用地扩张和耕地保
： （ “ ”） ，
护之间的矛盾 同时推动了农村集体建设用地的节约集约利用 但是 笔者在实际工作中发现 由于国家有关 挂钩 的
， 。 ， ， “ ”
政策文件中没有给出 挂钩 周转指标的计算公式 各地在实际应用工作中对 挂钩 周转指标的理解不同 计算方法也
“ ” ， “ ” 、
存在差异 因此 本文结合城乡建设用地增减挂钩试点项目的开展 剖析 挂钩 周转指标的内涵 借此抛砖引玉 为进
。 ， ， “ ” ， ，
一步规范这项工作 提供有意义的参考
， 。
关键词 城乡建设用地 增减挂钩 周转指标
： ； ；
Analyzing the Connotation of Planning of Linking the Increase in Land Used for Urban
Construction with the Decrease in Land Used for Rural Construction Turnover Index
———Based on the Project Thinking
CHEN Jun-hua, WU Ze-jiang, LING Xin
（ ）
Shaanxi Huadi Real Estate and Consulting CO., LTD, Xian 710020, China
Abstract : The policy of Planning of Linking the Increase in Land Used for Urban Construction with the Decrease in Land Used for Rural
，
Construction (hereinafter referred to as the pothook) p
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