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维普资讯 关于国有煤炭企业业绩评价体系的思考 ■刘兴华 伴随着企业管理中的生产管理、 从整体上看 ，目前大多数国有企 经营管理和战略管理三个阶段的逐渐 业仍然走的是粗放型、外延式发展道 推进，围绕企业如何构建业绩评价体 路，企业经营者将企业经营与发展的 系这一问题，理论研究者和企业工作 着力点放在某些单项指标上，客观上 者从不同角度进行了有益的探索和实 助长了部分经营者片面追求规模、产 践。笔者认为，国有大型企业构建符 值、利税等短期效益，而忽视了资本 合企业实际的业绩评价体系，对于明 质量、人才储备、技术创新、环境改 确企业权责关系、完善激励约束机 善等长期发展效益目标。建立新型的企 制、转变企业经营观念、规范企业内 业负责人经营业绩考核力砝 ，有利于正 部管理 、实现企业战略 目标具有重要 确引导和规范企业的经营行为，推动企 意义。 业走效益型、内涵式的发展道路。 3．有利于推动企业建立科学规范 一 、 企业构建业绩评价体系的 的管理制度。 重要意义 建立 产“权清晰、权责明确、政 1．有利于企业建立激励约束机 企分开、管理科学”的现代企业制度 制。 ， 是国有企业管理体制改革的目标，也 长期以来，国有企业经营者薪酬 是保障出资人权责的主要手段 。因 收入与其承担的风险和所作的贡献不 此，必须坚持客观、公正和实事求是 相称 ，严重挫伤了经营者的积极性。 的原则，对经营者业绩进行考核，为 尽管国家在提高经营者薪酬收入方面 出资人决策提供全面、真实的信息。 采取了一些措施 ，但从总体上来看企 将业绩考核结果作为任免经营者的主 业经营者的薪酬收入仍处于较低水 要决策依据 ，可以避免出资人的主观 平。因此，在对经营者业绩进行考核 随意性，有利于经营者的优胜劣汰， 的基础上 ．通过制定科学合理的薪酬 也有利于经营者队伍的发展壮大。出 制度，提高企业经营者收入 ，不失为 资人通过建立新型的业绩考核体系， 调动企业经营者管理积极性的有效手 势必要求企业内部管理逐渐规范化、 段。 科学化，从而为开展业绩考核工作提 2．有利于促进企业转变经营观念。 供前提保障。