2015届高三政治一轮总复习教案：第4课 我国政府受人民的监督 新人教必修2.docVIP

第4课 我国政府受人民的监督 知识梳理·自主预习 考点梳理 一、政府权力的行使与监督 1.1） （1 ①依法行政是贯彻 ②有利于保障人民群众的权利和自由； ③有利于加强廉政建设，增强政府的权威； ④有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； ⑤有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （2）要求：合法行政，程序正当，权责统一等。 2.科学决策、民主决策和依法决策（考点2） （1）原因：政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策关系着国计民生。 （2）怎样做到科学、民主和依法决策？ ①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； ②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智； ③在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。 ④政府要建立健全决策问责和纠错制度。 3.对政府权力进行制约和监督（考点3） （1）必要性：权力是把双刃剑。为防止权力的滥用，需对权力进行制约和监督。 （2）重要性：是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确决策； ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； ③才能防止滥用权力，保证清正廉洁； ④才能做到权为民所用，造福于民，建立有威信的政府。 （3）政务公开的意义。 ①有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。 ②更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。 4.建立健全制约和监督机制 （1）对权力进行制约和监督的关键：健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。 （2）建立全面的行政监督体系。（考点4） ①内部监督：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督； ②外部监督：人大、中国共产党、政协、社会与公民、司法机关的监督。 二、政府的威信 1.政府的威信（考点5） （1）含义：政府在管理和服务中形成的威望和公信力。 （2）决定因素：从根本上是由国家性质决定的。 （3）标志：政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。 2.我国政府威信的树立（考点6） （1）要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，自觉接受人民监督，与群众保持和谐关系； （2）要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益； （3）要重品行、做表率，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 核心考点·题眼突破 核心考点1 依法行政 题眼突破 1.依法行政的原因 （1 （2 （2）意义：政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 2.我国政府及其工作人员应如何坚持依法行政 （1）政府坚持依法行政，从根本上讲，要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。 （2）落实依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。 （3）要提高依法行政的能力和水平。 （4）要审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 （5）自觉接受人民监督。 3.依法行政与依法治国方略、对人民负责原则的关系 （1）依法行政是依法治国方略的重要环节。只有严格依法行政才能把依法治国落到实处；依法治国为依法行政开辟了道路，创造了大环境和前提条件。 （2）依法行政是对人民负责原则的具体体现，因为我国宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。 （3）实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。因此，依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。 学习小贴士 依法行政≠依法执政 （1 （2 4.政府权力与责任的统一关系 （1）从内容上看，政府权力与责任的统一表现在三点，即：有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。 （2）从目的上看，政府权力与责任的统一是构建服务型政府的关键，即在有效规制地方政府权力的基础上，充分发挥其效能，以此实现民众的利益诉求，履行政府的责任。强调权责统一是要规范政府权力的行使，但这一规范并不简单地以构建有限政府为最终目标，而是为了更充分地开发政府的效能，并保证政府效能发挥最终的合理性。 真题调研 命题角度1 1.（2013·江苏）2013年5月，最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行，加大了对以地沟油作为食品原料、滥用添加剂等危害食品安全的犯罪行为的打击力度。这一司法解