利用挂钩政策盘活农村居民点用地对策分析.pdfVIP

OJk年度)论文集 江苏省土地学会学术年会(-o 利用挂钩政策盘活农村居民点用地的对策分析 谭忠诚 (徐州市国土资源局，徐州221006) 摘要：城乡建设用地增减挂钩是统筹城乡发展，加强土地集约化利用，推进社会主义新农村建设的有力措施。实施挂钩政 策的关键在于农村建设用地的整理，其中主要是农村居民点用地整理。当前，在全市新农村建设稳步推进的新形势下，如何 利用城乡建设用地增减挂钩政策，开展农村宅基地整理、空心村整治、村庄搬迁整理、旧城旧村改造和废弃闲置土地盘活利 用，已经成为我市拓展建设用地空间、进一步深化农村改革面临的新课题。本文通过对我市农村居民点用地现状及存在问题 的分析，提出了我市利用挂钩政策节约集约使用农村建设用地，推进农村居民点整理的措施和对策。 关键词：挂钩农村建设居民点整理对策 1徐州市农村建设用地现状 徐州市土地总面积11258平方公里，人均耕地只有0．93亩，人地矛盾比较突出。特别是随着近年来经济和城镇化的快速 发展，建设用地供需矛盾日益突出。然而，由于长期以来农村建设