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论山区集体林权制度改革纵深发展的主要因素及对策 谭兴荣 （四川省会理县红旗片区林业工作站 615100） 摘要：集体林权制度改革是以建立现代林业管理制度，健全林业支持保护体系，规范集 体林权流转，促进林农增收致富为目标的农村重大改革，是对我国传统林业经营体制的重大 突破。但要使这项改革快速纵深发展，最终建立起“产权归属清晰、经营主体到位、责权划 分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度，顺利实现改 革终极目标，则应针对本地实际情况，突出抓好集体林权制度改革的首要任务及切入点和突 破口。本文结合会理县集体林权制度改革实际情况，阐述了快速推进山区集体林权制度改革 纵深发展的主要因素及对策。 目前，会理县集体山林以家庭承包经营或集体统一经营均股、均利到人到户的方式完成 了主体改革工作，实现了山有其主。适时推进配套改革，推动集体林权制度改革纵深发展， 是当前我县深化集体林权制度改革工作的攻坚课题。 及时对集体林权制度实施配套改革，推进改革纵深发展，实现林改终极目标，十分必要 而紧迫。但针对林业长期以来机制体制性障碍惯性的延续，加之林业所承担的双重任务和生 产的长周期性、山区农村