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第二章+海洋工程环评相关法律法规、标准与制度.ppt
海洋环境评价 第二章 海洋工程环评相关法律法规、标准与制度 第二章 海洋工程环评相关法律法规、标准与制度 环境影响评价相关法律法规与标准 海洋工程应遵守的环境影响评价制度 海洋工程环评主要依据的法律 全国人大及其常委会通过的法律,由国家主席颁布主席令予以公布。法律一般称为“法”,个别的称为“条例”,对法律进行部分补充或者修改的,通常称为“决定”。 《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日) 《中华人民共和国海洋环境保护法》( 2013年12月28日) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日) 《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年12月29日) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日) 《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月28日) 《中华人民共和国渔业法》(2013年12月28日) 《中华人民共和国野生动物保护法》(2004年8月28日) 《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日) 《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日) 《中华人民共和国海上安全交通法》(1983年9月2日) 《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日) 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月) …… 海洋工程环评主要依据的行政法规 行政法规须经国务院常委会议审议通过或者国务院总理审批,并由总理签署国务院令公布。一般称为“条例”或者“规定”、“办法”。 《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月 29日) 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月19日) 《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》(1983年12月29日) 《防治船舶污染海洋环境管理条例》(2009年9月9日) 《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年10月9日) 《中华人民共和国自然水生野生动物保护实施条例》(1993年9月17日) 《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》(1979年2月10日) 《中华人民共和国水下文物保护管理条例》(1989年10月20日) 《中华人民共和国航道管理条例》(2008年12月27日修订) 《铺设海底电缆管道管理规定》(1989年2月11日) 《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》(1990年6月22日) 《中华人民共和国海洋倾废管理条例》(1985年3月6日) 《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》(2010年11月16日) 《中华人民共和国航道船舶污染海洋环境 应急防备和应急处置管理条例规定》(2011年1月27日) 海洋工程环评主要依据的部门规章 部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定,由部门首长签署命令予以公布。不得称 “条例”,可称“规定”、“办法”、“规则”。 国家环保部(环保总局)发布的 《建设项目环境保护管理程序》(1990年6月) 《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》(1994年12月31日) 《建设项目环境影响评价分类管理目录》(2008年9月2日) 《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》(2005年8月15日) 《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》(2005年11月23日) 《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006年2月14日) 国家海洋局发布的 《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》(1990年9月20日) 《海洋石油勘探开发环境保护管理若干问题暂行规定》(1999年10月18日) 《海洋工程环境影响评价管理规定》(2008年7月1日) 《海洋石油开发工程环境影响评价管理程序》(2002年5月17日) 《海洋石油开发工程环境影响后评价管理暂行规定》(2003年10月27日) 《海洋自然保护区管理办法》(1995年5月29日) 法律法规适用规则 上位法优于下位法,下位法要服从上位法 同位法中一般规定与特别规定不一致,适用特别规定 同位法中新规定与旧规定不一致,适用新规定 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力 对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时的裁决权限,由有权限的裁决 海洋工程环评主要依据的标准 海洋环境质量标准 《海水水质标准》(GB 3097-1997) 《渔业水质标准 》(GB 11607-1989) 《海洋生物质量》(GB 18421-2001) 《海洋沉积物质量》(GB 18668-2002) 污染物排放标准 《船舶污染物排放标准》(GB 3552-1983) 《海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值》(GB 4914-2008) 《污水综合排
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