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外山乡特种设备重特大安全事故应急预案.pdf
外山乡特种设备重特大安全事故应急预案
一、编制目的
为加强特种设备安全生产管理,有效地预防和处置生产过程中突
发的特种设备重特大安全事故,最大限度地减少人员和财产损失,制
定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安
全监察条例》、《国家质检总局锅炉压力容器压力管道特种设备事故
处理规定》。
三、特种设备安全事故的概念和分级
(一)特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容
器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设
施。包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的
设施。
(二)特种设备事故是指因特种设备本身或者外在(人为)因素
导致特种设备爆炸、损毁、失效、缺陷、故障而造成人员伤害、财产
损失或者造成重大影响等严重后果的突发事件的总称。
(三)特种设备事故按照所造成的人员伤亡和破坏程度,分为以
下五种:
(1)特别重大事故:造成死亡30人(含)以上,或者受伤(包
括急性中毒,下同)100人(含)以上,或者直接经济损失1000万元
(含)以上的事故。
(2)特大事故:造成死亡10-29人,或者受伤50-99人,或者
直接经济损失500 万元(含)以上、1000万元以下的事故。
(3)重大事故:造成死亡3-9人,或者受伤20-49人,或者直
接经济损失100万元(含)以上、500万元以下的事故。
(4)严重事故:造成死亡1-2人,或者受伤19人以下,或者直
接经济损失50万元(含)以上、100万元以下,以及无人员伤亡的设
备爆炸事故。
(5)一般事故:无人员伤亡,设备损坏不能正常运行,且直接经
济损失50万元以下的事故。
四、适用范围
本预案适用于造成死亡3人(含)以上,或者受伤20人(含)以
上,或者直接经济损失100 万元(含)以上的特种设备重特大安全事
故。
五、应急组织机构
(一)领导机构和职责
乡成立特种设备重特大安全事故应急指挥部(以下简称乡应急指
挥部),由乡政府分管副乡长任指挥长,乡安全生产监督员、派出所、
卫生院等单位主要负责人为成员,负责特种设备重特大事故的指挥协
调工作。
(二)乡应急指挥部办公室及职责
乡应急指挥部下设办公室,办公地点设在乡企业管理站,办公室
主任由乡安全生产监督员兼任。其主要职责是:
组织救援应急演练;启动救援应急预案,落实应急救援的各项措
施;组织有关单位开展救援和抢险救灾工作;负责协调事故现场处置
的技术支持;配合或参与特种设备事故调查和处理;根据情况变化,
及时提出相关组织机构和人员组成调整及对救援应急预案进行修订和
补充的意见。
(三)救援组织及职责
由乡政府、乡安全生产监督员、公安派出所、卫生院等单位抽调
相关人员,组成特种设备重特大安全事故现场救援工作队。事故发生
后,工作队按乡应急指挥部要求,迅速开展救援工作。
(四)事故救援专家组及职责
根据特种设备发生事故的特点,由乡应急指挥部聘请市、县有关
人员组成救援应急专家组。专家组对救援工作提供技术支持和咨询服
务。
六、应急程序
(一)发生特种设备重特大安全事故后,相关单位立即将事故情
况报告乡应急指挥部办公室。报告内容主要包括:发生的事故时间(年、
月、日、时、分)、地点、设备名称,伤亡人数、电话、联系人、已
采取的应急措施等。
(二)乡应急指挥部办公室接到报告,立即上报县政府和县特种
设备事故应急指挥部,由县政府决定启动救援应急预案。
(三)乡应急指挥部组建现场救援组,在第一时间赶赴现场,听
取事故单位汇报,分析事故原因,制定抢险方案,实施现场救援工作。
(四)专家组赶赴现场,为救援工作提供技术指导。
(五)对于事故仍在继续扩大,不能及时有效控制,特别是重大
毒气泄露事故,要立即上报市有关部门请求支援。
七、附则
(一)本预案由乡政府负责解释与组织实施。
(二)本预案自公布之日起实施。
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