冷战后日美安全保障体制调整的动因分析.pdfVIP

旦查蟹塞 三QQ兰±茎三塑 日美安全保障体制(以下简称日美安保体制)是冷战的产物，是日美结盟的基础和重要 美两国对它的重新确认使日美安保体制发生了重大变化。这次调整对亚太地区乃至世界格 局都产生了深远影响。在冷战已成为历史，和平与发展成为时代主流的环境下，日美军事同 盟关系本应淡化，然而，日美出于什么动因调整日美安保体制呢?本文将对这一问题做简要 分析。 一、冷战后国际环境的推动 国际形势的深刻变化是冷战后日美安保体制调整的外部动因。第一，日美两国矛盾上 扬。冷战的突然结束，使日美安保体制合作的基础发生了动摇，在和平与发展成为时代的主 流，日美面临的外部安全压力也人为减轻的环境下，两国在经贸领域、安全领域及政治领域 的矛盾日渐上扬。冷战期间，处于美国安全保护伞下的日本经济发展迅速，1969年，其国民 生产总值超过联邦德国，跃居西方世界第二位。从60年代开始，日本对美贸易一直呈顺差向 前发展。与此相对照的是美国经济增长得比较缓慢，出现了贸易赤字。两国经贸摩擦开始渐 趋明朗化、复杂化。但是出于遏共这一共同战略利益的需要，日美同盟虽修修补补也终未走 向公开破裂。苏联解体后，世界各国都把发展重点转到经济建设上来，综合国力的排名成为 影响国家实力的首要因素。克林顿政府上台后，为了压低对日贸易赤字，不惜动用超级 “30l”条款，以高压政策迫使日本开放国内市场。日本随着实力大增，也敢于公开对美说 “不”。两国在经贸、驻日美军基地等问题上的矛盾愈演愈烈。美国人批评日本免费搭乘美国 的安全车，日本人也认为他们不再需要美国的安全保护，两国都出现了欲取消日美安保体制 的势头。由于“两国的经济在根本上是互相依赖的”∞，在安全及政治上又需要相互扶持，这 些促使了冷战后的日美安全保障体制以调攘的方式重新获得r生命力。第二，亚太地区争端 凸显，矛盾深化。冷战后，亚太地区经济发展迅速，但地区安全形势却不容乐观，冷战期间掩 盖于两极体制下的诸多不确定及不稳定因素凸显。这主要表现在：1、争端多．问题复杂。该 地区存在着大量的、潜在的、分散的领土、民族、宗教等威胁和平的问题，如朝鲜半岛南北对 峙问题、台湾海峡局势问题、日本北方四岛问题、钓鱼岛归属问题以及印巴克什米尔问胚等 等，还有南中国海主权之争、日韩独(竹)岛之争等，极大地影响着该地区的安全形势。2、军备 竞赛问题严重。由于该地区安全形势堪忧，各国纷纷购买新式尖端武器，增强国防实力，并加 ～42— 万方数据 快军队的现代化进程，从而导致了大规模杀伤性武器的扩散，这不仅给国家经济带来沉重压 力，而且是对地区和平的极大威胁。第三，中国的堀起。改革开放以后，中国的经济和军事实 力显著增强，成为亚太地区乃至世界有重大影响的大国力量，在“中国威胁论”和“中国未来 不确定论”的影响下，某些国家希望借助日美军事同盟来平衡中国力量的上升。第四，均势格 局的松动。冷战的结束，苏联的解体使亚太特别是东北亚地区原有构筑的均势格局有所松 动，各大国都欲抓紧时机力争在该地区谋得主导权。曾经主导该地区国际关系的中美苏战略 大三角消失后，中、美、俄、日、东盟这五方力量成为主导亚太地区安全格局的重大力量。由于 各力量之间的分化与组合尚在进行之中，所以构建稳定的多边安全机制的条件还不成熟。尽 管亚太地区内的各国积极开展双多边安全对话，“东盟地区论坛”作为安全对话机制也已开 始发挥作用，但并不能排除亚太地区发生战争的可能性，毕竟该地区不安定的、不确定的潜 在因素大量存在。日美两国正是针对亚太地区安全格局的现状，为了谋求在该地区的主导 权，为了阻止地区大国的崛起，防止地区力量失衡，才强化日美安保体制的。’ 二、美国的动因 冷战后理想主义对美国外交政策的影响加剧。美国是一个深受理想主义和现实主义影 响的国家，长期以来，它们指导着美国的内外政策，并在美国发展的不同时期交替发挥着主 导作用。理想主义强调要“以美国价值观念为指导来改变世界”，主张建立世界新秩序。从第 二次世界大战结束以来，美国理想主义对其外交政策影响日益加强。“战后，……美国理想主 义的价值观念在美国对外关系中的意义和地位比战前显得更为重要。美国外交政策与美国 理想主义目标和价值观念有了更为密切的联系。美国外交逐渐成为从美国理想主义目标和 价值观念出发而形成为一种基本方针、观点，同时对其他国家的理想与价值观作出反应，并 在这个基础上不断调整和处理美国当前国家利益及与不同国家的关系。”o而且，“与战后至 今美国外交政策相比，相对来说，在本世纪头45年里，理想主义对其外交政策影响还没有今 天这