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专题报告 北京市民公共文化参与和需求调查分析 口陶艺军 杜 鹃 内容摘要：2012年5月开展的“北京市民的公共文化参与和文化需求调查”．研究了公共 文化资源主要通过何种方式来配置、影响市民文化参与的主要因素、新兴媒体对文化参与的影 响、海外和内地原创文化产品的比较、公共文化场所的利用率和服务水平等。调查显示，当前北 京市民参与公共文化活动呈现出一些新特点；为满足市民不断增长的文化需求，公共文化服务 体系需从五个方面着力改善；“市民最期待的改变”是价格更低、文化设施更多、社区文化活动 更吸引人。 关键词：公共文化服务；参与；需求 2012年5月，北京市统计局对“北京市民的公 文化需求是人们在一定时期内为了满足自身 共文化参与和文化需求”进行了调查。调查采用计 的精神需要而形成的对文化产品、文化传播服务、 算机辅助电话访问方式(CATI)，随机对居住在全市 文化休闲活动的需求。因为文化需求是一个广义的 16个区县、居住时间超过半年以上(含外地来京人 概念，不可能在一次调查中穷尽，所以本次调查将其 员)、18～70岁的市民进行了访问，共完成有效样本范围界定在以公共文化场所为载体的活动，包括文 3892份。调查主要分两部分：第一部分针对市民公 化产品中的图书、电影，文化传播服务中的商业演出 共文化活动的参与现状和习惯，旨在掌握当前人们 (包括话剧、演唱会等)、展览、政府公益惠民演出，文 参与文化生活的状况、特点；第二部分针对市民的 化休闲活动中的社区活动、公园活动等。以上项目既 文化需求和期望，旨在了解政府提供的公共文化产 包含了政府提供的基本公共文化服务，又包含了文 品、服务和公共设施是否满足了人们的需求，以及 化创意产业中的图书出版、电影市场、演出业等。 改进的空间。 二、北京市民参与公共文化活动的新特点 一、问题的提出 (一)满足市民文化需求的主要途径 自2006年《国家“十一五”时期文化发展规划 调查显示，北京市民外出满足文化需求的主要 纲要》首次明确提出“公共文化服务”的概念后，公 途径依次是市场性的商业场所活动(37．3％)、政府 共文化服务体系逐渐成为文化建设的核心理念。 或单位组织的文化活动(23．5％)、社区文化活动 2011年，《中共中央关于深化文化体制改革，推动社 (15％)。 会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提 1．文化市场在丰富居民文化需求方面发挥了主 到，“满足人民基本文化需求是社会主义文化建设 渠道作用。 的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本 从图书市场看，2011年全市报纸出版253种， 性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建 期刊出版2065种，图书出版16．6万种①o调查结果 设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费 显示，78．6％的被调查者认为目前图书报刊出版市 或优惠的基本公共文化服务”。作为国家首都，北京 场能够满足自己的需求。从电影市场看，2011年全 提出了建设中国特色社会主义先进文化之都的目 市共有院线影院放映单位118个，总银幕617个， 标，明确了要以满足人民群众精神文化需求为出发 放映场次97．42万场次。调查结果显示，六成以上被 点和落脚点。 调查者去过电影院看电影(一年内)，57．7％的被调 调研世界2012年第10期·13· 万方数据