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规划局多措并举增效能创先争优促发展案例
XX市规划局XX分局紧紧围绕全区重点工作,以“方便企业,方便投资者”为目标,进一步完善服务措施,创新服务理念,以“办快、办好、办妥”的服务效能原则,采取提前介入、上门服务、现场办公等多种方式,开辟“简便、快捷、畅通”的规划审批和规划批后服务绿色通道,扎实推行八项服务措施,在服务企业、服务发展的工作实践中创先争优,着力展现规划服务先锋形象。
一、实施动因
开展创先争优活动,服务企业发展,是深入推进“阳光规划、服务发展”品牌建设的迫切需要;是严格锻炼规划队伍,树立规划分局为民服务形象的迫切需要;是落实项目集聚行动计划,更加优质高效服务全区重点项目建设的迫切需要;是加强社会管理,促进经济社会又好又快发展的迫切需要。通过创先争优活动促进、提升规划服务,能够进一步加强规划分局效能建设,提升服务发展水平,让企业切身感受到创先争优活动带来的优质服务,真正促进经济社会发展。
二、具体措施
实行项目责任制度。明确项目建设的各个阶段责任,事有专责,做到缩短审批周期,保证工程如期开工。对本区域的重大规划建设项目明确责任人,职能科室成员分工负责、合力推动。规划服务人人承担责任,建设项目个个有人负责,重点跟踪督办落实。
实施提前介入举措。充分发挥规划龙头服务的作用,强化服务意识,突出重点区域,重点项目,提前介入开展前期工作。实行规划分局、建设业主、设计部门三方沟通,对地块规划方案和建设工程设计的审查点提前介入,组织开发建设单位、规划设计单位面对面沟通和研究,做好规划设计技术交底工作,实行开放式审查。
推行容缺预审举措。对全区重大项目、重点工程和急、特办事项实行容缺预审,在企业或项目报送要件不齐全的情况下,允许申请人在其它环节中补上所缺材料,做到既按规范程序操作,又方便办事人员,优化服务。
推行全天候审批举措。根据项目的需要,继续坚持做到节假日不体息,坚持“特事特办、急事急办”的原则,随时应建设单位要求,对项目审批和服务。对重点建设项目开辟“绿色通道”,依法简化审批流程,压缩审批时间,提高审批效率,为重点项目建设提供高效、便捷、优质服务。
推行联络员代办举措。增强服务的主动性和针对性,选调业务素质好、服务意识强的干部担当重大建设项目服务联络员。对项目建设实施全程动态跟踪服务,及时帮助解决建设中遇到的困难和问题。在服务过程中,注重加强与部门、行业、领域的联系沟通,建立信息共享、情况互通的内外联动协作服务机制,推动重大项目顺利实施。
建立现场办公会审制度。对已开工的建设项目采取定期到工地巡查,跟踪检查重点项目推进落实情况,实地踏勘了解建设进展情况,现场听取意见建议,研究和分析项目建设中存在的问题,协调解决项目实施中的困难,通过规划调研和现场办公的特殊服务方式,进一步提高工作效率,积极推动规划建设项目既好又快建设。
实行多形式信息公开措施。利用规划分局网络信息平台和规划简报、行政审批中心规划窗口、城乡规划宣传栏等多种形式,全方位地开展政务公开工作。及时公布规划管理的相关政策措施,定期发布重点项目规划信息,让广大群众了解城乡规划的动态、咨询相关问题、了解规划部门的职能和办事程序等,享有充分的知情权、参与权和监督权,拓宽公众参与规划的渠道,提高群众的满意度。通过窗口意见箱广泛征集建设业主及社会各界对规划工作的意见和建议,扩大公众参与度,拓宽规划决策监督范围,提高规划透明度。坚持公示公告制度,全面推行“阳光规划”,自觉将规划置于广大人民群众和社会各界的监督之下。
采取规划项目土地储备措施。对国土部门已初步完成整理,且符合规划要求的地块,项目规划全部达到招商深度,为土地出让提供规划保障。同时对区确定的发展重点地区,超前组织规划策划与研究,及时为招商提供规划相关信息,配合有关部门做好招商宣传与推动工作。
三、工作成效
通过八项工作措施,变管理为服务,寓服务与管理之中,通过“请进来、走出去”等方式,先后到石港、四安、五接等镇进行现场咨询办公,通过深入通达动力股份有限公司、XX宏德机电有限公司、恒力(XX)纺织新材料产业园等企业进行现场走访、召开城区开发企业负责人座谈会等方式,了解发展过程中亟需解决的相关问题,切实为企业发展和城乡建设献计献策。近年来,规划分局被评为2013年项目建设先进集体、2014年度城市建设先进集体、2014年度城乡统筹工作先进集体、2014年度项目建设十佳单位。
四、实践启示
将创先争优活动与服务发展结合起来,必须要牢固树立民生为重、服务为先的理念,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众,才能受到群众的欢迎;只有以优化服务为目标,通过拓展服务、创新服务、扩大服务范围、强化服务功能,才能提供优质便捷高效的服务,满足企业发展不断增长的服务需求;只有以社会满意为标准,主动接受全社会的评价和监督,才能把
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