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维普资讯 透过地震看BCM价值 ☆编辑 I本刊记者 王 占波 石菲 未来会发生什么，我们没有把握准确地预期，但是，我 们每一个人都有义务对此做好充足的准备，在风险到来的 时候，把损害降到最低。 、— 川大地震不仅震塌了楼房，也 国在面临地震等灾难爆发时刻，应急 {入 惊醒了人们对信息化系统的思 管理制度和体系仍有很多不足。 考。中国信息安全评测中心常务副主 任王贵驷在最近的一次国际讨会上认 灾难成为反思应急管理的镜子 为，我 国的灾备 中心布局上还有不合 灾难是一所学校 。大地震带给人 理的地方，存在一定的安全隐患。 们沉痛的悲伤，也为我们反思提供了 一 面镜子。以美国为例，美国的应急管 分散的应急预案，到紧急情 理系统也是伴随着灾难教训而诞生的。 况都用不上 20世纪 70年代，加利福尼亚首先建设 刚从成都来京的刘勇关注的核心 了灾难指挥系统。在一次北京召开的 就是灾备管理。他介绍的地震期间的 中国灾备管理战略国际研讨会上，国 真实情况也让大家为国内灾备管理的 际灾难恢复组织(DRII)主席 J0h11 不足感到痛心。作为成都市信息办主 B．Copenhaver说，出现这套系统的起 任，他现在正忙于成都市灾后信息系 因是出现 了一些沟通和协调 的问题 。 统的规划与重建。地震期间，他则一直 当时加利福尼亚地区发生了一次大火， 负责一线指挥。地震发生后，不仅部分 在大火的管理当中，一些问题暴露出 灾区通信基础设施遭到严重损毁，成 行。没有办法，只有去找油机，找到 来。应急管理出现的一些失误主要是 都市全市通信也一度瘫痪。城市的应 油机 以后又找油，找到油以后却没法 由于整个指挥和控制结构出现的问题， 急调度指挥与通信指挥的问题凸显出 运送 。在 当时那种紧急情况下，道路 没有很明确的架构 ，为了应对加利福 来 ，主要表现在公众通信的基础设施 交通的管理都成了大问题。作为当地 尼亚的大火灾难 ，加利福尼亚地区就 抗毁的标准低 ，严重依赖于外部条件 的信息主管部门负责人，刘勇好不容 建立了灾难指挥系统。通过这套系统， 的正常保障。 易找来的运送 油料的保障车辆却根 不同的机构和部门，大家都一起来进 刘勇当时正在一线救援 ，负责一 本无法通行 。 行合作，在统一的这种灾难或者事件 线现场通信保障 ，他不得 不和公共通 通过这次地震 ，刘勇感受到成都 的指挥系统下来进行工作，进行事件 信运营商反复沟通。这家运营商在当 市信息化建设有待进一步完善。核心 的管理。根据灾难紧急支援功能来建 地有47oo多个基站，当时损毁 了 一 点就是基于通信保障的灾害预防、 立起来的这套系统，它已经成为一个 23∞ 多个。尽管运营商们反复表示 应急救援、容灾管理以及灾难恢