完善我国中小企业融资服务体系的对策研究.pdfVIP

金融在线 完善我国中小企业融资服务体系的对策研究 者贵昌姚燕 (云南师范大学经济与管理学院，云南昆明650500) 摘要：改革开放三十多年来，我国中小企业已逐步成为经济发展进程市场竞争主体，它们对提高我国经济的综合实 力，加速资本积累，实现技术创新和产业结构转型升级发挥了重要的推动作用。然而，面对中小企业的融资服务需 求，我国的金融体系在效率与风险的比较中如何平衡，将直接关系到我国国民经济能否长期稳定、协调、快速发展。 研究探索既能满足中小企业的融资服务需求，又能防范和化解金融风险、实现金融资源配置效率最大化的金融体系 已成为新的历史条件下越须研究解决的重要课题。 关键词：中小企业；融资服务；体系构建；对策 当前，我国金融体制改革尚未完成，金融对经济发展的 行对资产抵押不足、信用等级较低的中小企业来说，是一条 支持作用呈现出结构性不足的突出矛盾。主要表现在：一是 重要的融资渠道。 金融体系不完备。面向发展成熟企业提供金融支持的银行、 中小银行的发展对提高金融效率的作用途径是：首先， 资本市场相对发达，面向创业、起步阶段企业提供金融支持 中小银行的信息优势使其能与小企业的融资需求直接对接， 的非吸收存款放贷人、私募股权投资基金和风险投资等金融 满足了其贷款需求；其次，银行数量上的增加会带来金融服 服务体系发展相对滞后。二是金融供给存在结构性不平衡。 务七的竞争，这会促使原有的银行提高服务水品、开发新的 金融系统资金集中流向大企业，而中小企业融资困难，特别 金融产品满足不同客户的多样化需求。 是微、小企业的融资需求的矛盾问题更为突出。我们认为解 为此，首先是必须降低银行准入门槛，建立大中小多层 决上述问题的关键在于全面贯彻落实科学发展观，关注金融 次的银行市场结构。只有放开准入门槛，营造竞争环境，大 体系的和谐发展，大力发展规范化、组织化民间金融组织，加 银行才会有动力去开拓小企业和消费贷款。 快创业投资和创新支持金融体系建设，通过金融创新，改善 目前我国现有的中小企业数量相对应的中小银行的数 对微小企业和高新技术中小企业的融资环境和金融服务。 量严重不足，因此应大力发展中小银行。还要为中小银行建 一、健全间接融资体系。提高金融效率 立存款保险制度。存款保险体系可以提高银行体系的公信 针对由非均衡信贷配给造成的困难，应该减少政府对金 力，减少存款人在金融机构出现问题时的挤兑行为，维护整 融的直接管制，让金融市场充分发挥资源配置的作用。因 个金融体系的稳定；为存款人的存款提供全额或部分的保 此，引入竞争机制，降低中小银行业的进入门槛，发展中小银 险，保护一般存款人的利益；使问题银行有合理的退出途径， 行，尤其是村镇银行，形成多层次的银行体系，满足不同层次 减少“银行太大而不能倒闭”的道德风险。 的金融服务需求。从目前的信贷配给来看，信息不对称与风 要以法律法规的形式规范中小银行，充分发挥中小银行 险较大是造成中小企业间接融资困难的核心问题，因此围绕 的作用。同时，政府应该给予税收、利率等方面的优惠，大力 如何解决信息不对称和降低风险来提高金融效率，是当前需 扶持中小银行成长壮大。在发展的进度安排上、准入条件上 要研究解决的莺要问题。 应有一个总体规划，坚持发展、规范、完善相统一，使中小银 (一)完善间接融资服务体系 行在起步阶段就走上法制化、规范化的轨道。 引入竞争机制就是要建立大中小多层次的银行市场结 (二)优化金融服务鼓励产品创新 构，完善间接融资体系。从长远看，解决中小