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摒弃传统政绩观加快法治政府建设.pdf
和 谐社会
H E X I E S H E H U I
摒弃传统政绩观 加快法治政府建设
●周志旺
我国正处在全面建设小康社会的攻 4 、惟上是从的政绩观。 一些领导干 讲全局观念,不惜一切代价,片面政绩追
坚阶段,这一时期既是发展战略机 部把上级领导满意不满意作为衡量政绩 求也带来了一系列问题。
遇期,又是社会矛盾的凸现期,如何解决 的惟一标准。 既不考虑本地区本单位的 案例一:经济与社会发展不协调
这些矛盾以及社会上不和谐的因素,唯 具体情况,也不考虑群众的需求和意见。 在陕西 2009 年召开的“两会”上,15
有走法制的道路,加强法制政府建设。 当 还有的为了博得上级领导欢心, 逼群众 位省人大代表提交了 《 关于停止三门峡
前, 阻碍和干扰法治政府推进的主要因 去干那些劳民伤财的事。 水库蓄水发电、尽快降低陕西潼关高程、
素之一是传统政绩观的影响。 本文着重 5、急功近利的政绩观。 一些领导干 彻底消除渭河下游水灾隐患的议案》, 从
阐述传统政绩观的实质与危害, 探析传 部用“近视眼”看政绩,创政绩仅仅追求 而使三门峡水库问题再一次引起社会的
统政绩观与法制政府建设的冲突原因, 眼前的实惠, 却忽视了社会发展的长远 关注。
提出法制政府建设的特点、 标准和加快 利益,喜欢搞那些费力小、见效快、 眼前 对于三门峡水库问题, 著名水利专
法制政府建设的一些思考建议。 收益明显的政绩,而对于那些费力大、见 家张光斗、 钱正英等人多次呼吁三门峡
一、传统政绩观的简单剖析 效慢但有长效的工作则不感兴趣。 也有 水库尽快放弃发电蓄水。 而中华环境保
传统政绩观源于一些领导干部 “官 的领导干部创政绩只考虑自己这一任轰 护基金会理事长曲格平在 年 月
2009 1
本位” 思想在作怪,说到底,传统政绩观 轰烈烈、红红火火,而不考虑为后任的工 14 日“爱一滴水就是爱全世界”大型公益
亦即错误的政绩观,归纳起来,主要看以 作打基础,不考虑可持续发展,甚至竭泽 活动新闻发布会上讲, 三门峡工程是一
下几种。 而渔,搞那些破坏环境、浪费资源的发展 个重大的决策失误, 是我国水利工程中
1、个人主义的政绩观。 一些领导干 项目, 给子孙后代和社会长远发展造成 一个失败的记录。
部把谋取个人名利地位作为创政绩的基 严重隐患。 案例二:政绩工程泛滥
本出发点和着眼点。 为了自己谋名牟利 、单项出彩的政绩观。 一些领导干 年 月 日中午,一声巨响,昔
6 2009 1 5
和获得职位升迁,不惜搞各种投入大、效 部奉行唯GDP 标准, 单纯用经济增长的 日设计总投资3500 余万元、建筑面积近
益低甚至劳民伤财的“政绩工程”。 而如 数量、规模和速度来评判政绩,忽视环境 5000 平方米、高 135 米、顶部有旋转观光
果不能给自己带来好处, 即使是人民群 保护和效益原则; 有的为了追求或保持 厅、能俯瞰万州城全景的“三峡明珠观光
众迫切需要解决的现实问题, 也熟视无 某一方面的荣誉,把资金、时间和精力向 塔”,轰然“谢幕”。 “三峡明珠”作为“三峡
睹、置若罔闻。 某一方面或某个工程项目倾斜, 妨碍了 百万移民标志性”形象工程、政绩工程的
2 、本位主义的政绩观。 一些领导干 经济社会协调发展。 这是一种片面的发 历史使命, 连带纳税人的一千万元就这
部以邻为壑,大搞地方保护主义,甚至保 展观,也是片面的政绩观。
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