“入世”后中国网络媒体发展及对策探讨.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 备、电信设备和其他信息技术的 时性措施 。换句话说，在 “人 务管理办法》、国务 院新 闻办、 关税 ，将从 目前 的平均 13％多 世”的头几年里，国外传媒打人 信息产业部 2000年 l1月 7日发 降至零 ，大部分削减将在 2003 中国并享受国内传媒相同的待遇 布的 《互联网站从事登载新闻业 年前实现。电信设备、器材等进 (即所谓 “国民待遇原则”)，还 务管理暂行规定》、 《互联网电子 口关税的降低或免除，电信业的 不可能成为事实。但是，关于 公告服务管理规定》，2000年 l2 成本和服务收费都会降低。这些 2005年 以后新 闻业开放的承诺 月28日发布的 《全国人大常委 都会使我国互联网事业的飞速发 表，终归还是要制定出来。 会关于维护互联网安全的决定 展成为不可抗拒 。 综上所述，中国新闻业近期 等。这结法规中涉及新闻和言论 加入世贸对新闻业的直接影 虽然不会完全开放，受 “人世” 管理的内容主要有： 响，看上去不像其他许多行业那 的直接影响不会很大 ，但间接影 ①国家对经营性互联网信息 样大。因为新 闻业从 总体上来 响是存在的，而且是不小的。网 服务实行许可制度；对非经营性 说 ，属于非物品贸易，系服务贸 络媒体作为新闻业中的先知先觉 互联网信息服务实行备案制度。 易范围之内。 服《务贸易总协定》 的一员， “人世”后将 比传统媒 规定 ：成员方要就市场准入、国 体受到更大的影响及冲击。 ②从事互联网信息服务，拟 民待遇及其他相关问题 ，与别的 三、中国网络媒体应对 “入 开办电子公告服务的，按照国家 成员方进行谈判，将达成的承诺 世”挑战的对策探讨 有关规定提出专项申请或考场主 逐项列入该成员方的具体承诺 中国有着广大的市场，令众 项备案 。 表。其中的内容为：a．有关市 多国外传媒大亨对这块大蛋糕垂 ③互联网信息服务提供者应 场准入的条件、限制等；b．享 涎已久。 “人世”的大门一开， 当保证所提供的信息内容合法。 受国民待遇 的条件和资格；c． 他们必然会凭借雄厚的实力来抢 互联网信息服务提供者不得制 其他承诺，包括有关标准和资格 滩中国。据统计，全球互联网 作 、复制、发布、传播含有法 等方面 承诺 ，实施承诺的时间 中，中文信息不足万分之一 ，即 律、行政法规禁止的内容。 框架等。而且，根据 “发展中国 不受西方控制的信息不足万分之 ④中央级新闻单位 、省级新 家的特别待遇”的原则，在发展 一 。 而中国的传媒集团实力与国 闻单位和省会直属新闻单位，经 中国家少开放一些部门、少放宽 外相比，就更没有优势可言了。 批准可以从事登载新闻业务。非 一 些交易种类、逐步扩大市场准 那么，中国网络媒体该如何应对 新闻单位依法建立的综合性互联 入等问题上，可根据它们的发展 呢?笔者认为，为应对 “人世” 网站，不得登载 自行采写的新闻 情况，予以适当的通融。 (引自 挑战，应加强 以下几方面的工 和其他来源的新闻。 中国加入世界贸易组织文件 《服 作。 ⑤互联 网链接境外新闻网 务贸易总协定》。)由此可以看 — — 建立完善的法律体 系， 站，登载境外新闻媒体和互联网 出，作为服务业之一的新闻业是 净化网络传播环境 站发布的新闻，必须另行报国务 否开放，以