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中国发展服务业政策与发展服务贸易政策的结合.pdf
服务贸易
中国发展服务业政策与发展服务贸易政策的结合
( ) ( )
郑吉昌 教授 姜文杰 副教授
世纪 60 年代 , 世界主要发
20 达国家的经济重心开始转
向服务业 , 产业结构呈现出 “工业
型经济”向 “服务型经济”转型的
总趋势 。目前 , 全球服务业增加值
占 GDP 比重达到 60 % 以上 , 主要
发达 国家达到 70 % 以上 , 即使是
中低收入 国家也达到了 43 % 的平
数据来源 : 据中国国家统计局 1995 —2007 年 《全国年度国家统计公报》
均水平 。
图 1 1995 —2007 年中国服务业增加值占 GDP 比重
从图 1 我们看到 , 近十多年
来 , 我国服务业随着经济的发展得
到了较快的发展 , 增加值 占 GDP
的比重总体呈攀升趋势 , 但与发达
国家相比, 服务业增加值在我国国
民经济 中的比重还偏低 , 2005 年
为近年来我国服务业增加值占 GDP
的 比 重 最 高 的 年 份 , 也 仅 为
403 % 。服务业对经济增长的贡献
一直徘徊在 1/ 3 左右 , 明显低于发 数据来源 : 据中国国家外汇管理局 1995 —2007 年 《中国国际收支平衡表》
达国家 。尤其值得注意的是 , 我国 图2 1995 —2007 中国服务贸易进出口情况
在 20 世纪 90 年代中后期以来 , 服
务业增加值 占 GDP 比重实际上是 的比重低 、结构不合理等问题 。 扩大的趋 向 , 2000 年逆差额为 56
在一个低水平上保持稳定 , 而且 自 自20 世纪 90 年代 中后期 以 亿美元 , 到了 2007 年则上升到了
2005 年 以来 , 全 国服务业增加值 来 , 我国服务贸易得到了快速的发 79 亿美元 。同时 , 我 国服务贸易
占GDP 的比重出现了不增反降的 展 。服务贸易进 出口总额从 1995 总额占世界服务贸易总额的比重还
现象 。2006 年我 国服务业 占 GDP 年的 4435 亿美元增长到 2007 年 较低 , 如 2007 年 , 我国服务贸易
的比重为 395 % , 比 2005 年下降 的2509 亿美元 , 十多年间增幅近 5 出口占世界服务贸易出口总额的比
了08 个百分点; 2007 年又比2006 倍 。服务贸易出口的世界排名上升 重为 39 % , 我国服务贸易进 口占
年下降了03 个百分 。 到第 7 位 , 进口世界排名上升到第 世界服务贸易进 口总额 的比重为
另外 , 从服务业增加值的构成 5 位 。 42 % 。
来看 , 我国生产性服务显示出加速 然而 , 从 图 2 中我们不难看 另外 , 从服务业和服务贸易的
增长的势头 , 但与国际一般趋势相 出 , 我国的服务贸易一直是逆差 , 结构来看 , 世界服务业产业结构与
比, 我国生产性服务也存在着明显 而且逆差额 自2 1 世纪以来有持续 服务贸易结构的变动趋势正在由传
国际贸易 2008 年 第 12 期 35
服务贸易
统的劳动力密集型向新兴的知识型 或地 区之间时 , 就是 国际服务贸 球化为服务产品的贸易提供了广阔
转变 , 但是我国知识型服务贸易净 易。随着制造业的全球化 , 也带动 的市场平台。
出口总额一直为负 , 即处于逆差状 了服务业的全球化 。服务业的发展 当今 , 国际产业转移的重点正
态 , 且我国知识型服务贸易逆差在 更多的是进入国际市场取得竞争优
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