柔性刚性机制在法律实施中功能契合.pdfVIP

柔性与刚性机制在法律实施中的功能契合 王越飞+ 社会主义法律体系的特点，不仅体现在它的刚性特征上，即通过硬性规范对社会全面进行调 整，更重要的是通过柔性措施，即所谓的软办法治理社会，而后者则更具有人性化和现实意义。目 前，很多学者正在研究柔性与刚性的综合效应——在立法与司法上最大限度地实现功能契合，为治 理社会问题、化解矛盾与冲突提供了一个全新的思路。“廊坊经验”是刚性与柔性司法的一个缩 影，现以其为例，尤其通过机制与方法的展示，进一步透视司法的功能契合与作用。早在20世纪 50年代末60年代初，时任最高法院副院长的马锡武在廊坊市永清县别古庄法庭蹲点下乡期间，总 结并推广了廊坊法院重视调解和指导民调工作的经验做法。而后，经过几代法官几十年的探索与 努力，“廊坊经验”先后被河北省委和最高人民法院正式命名，并在全国产生深刻影响。2008年3 月，最高人民法院院长王胜俊视察霸州胜芳法庭时指出：一廊坊经验’值得进一步推广。要结合实 际进一步创新调鳃形式，充分发挥司法调解、行政调解与人民调解三位一体的整体优势，促进社会 和谐。”廊坊市两级法院坚持“调解优先、调判结合”原则，重视诉讼与非诉讼纠纷解决机制的衔接 配合，使司法的定纷止争功能有所体现。据统计，2010年全市一审民商事案件调解撤诉