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海外项目员工属地化管理探索及体会.pdf

海外员工属地化管理探索及体会 海外员工属地化管理探索及体会 大庆油田工程建设有限公司土库曼项目部 李中秋、赵亚楠 摘要:本文以土库曼斯坦项目部员工属地化管理为例,从海 外员工属地化的优势、劣势、所面临的困难,以及为解决困难, 在实践中摸索出的一些转变思想、健全管理,优化调整等方面的 经验,来探讨海外项目员工属地化方面的一些问题。 关键词:员工属地化 优劣势 现实状况 管理 在大庆油田公司 “走出去”政策的推动下,大庆油田工程建设公司海 外项目不断增加,海外市场不断扩大。工程建设公司在进军海外市场时, 属地化发展必然是工程建设公司各海外项目需要面对的重要课题。大庆油 田工程建设公司土库曼斯坦项目部作为工程建设公司最早开拓海外市场的 队伍之一,在属地化管理与发展方面积累了一些宝贵的经验,本文以土库 曼项目部员工属地化管理为例,探讨海外项目员工属地化管理的一些问题。 一、海外员工属地化理念 海外属地化发展,指企业在跨国经营时期,按照国际规范和当地法规 制度对海外项目进行管理经营,使其内部管理和外部经营规范化,巩固和 提高在当地市场的竞争力,保证长远和健康的发展。属地化,既体现海外 项目经营管理规范化程度,又是海外项目实现高端市场的一个过程。属地 化管理是一种国际通用做法,与工程建设公司总部的国际化战略在原则上 是一致的,是更好地实现跨国经营战略的手段。 1 海外员工属地化管理探索及体会 属地化管理属于海外项目管理范畴,涵盖了海外项目管理的各个方面, 对于我们项目来说,主要应包括以下几方面的内容:经营属地化、员工属 地化、采购属地化和市场属地化等。这几方面相辅相成、密切联系,共同 构成了项目属地化发展的模式。在这里我们主要探讨的员工属地化问题是 海外项目属地化进程的重要组成部分,也是海外项目属地化程度的重要指 标之一。 二、土库曼项目员工属地化优劣势分析 员工属地化是指海外项目要按照所在国的法律法规和惯例,建立企业 人事制度,选拔、培养和使用所在国的员工,充分利用所在国的人力资源, 与中方员工一道相互协作、相互配合,共同完成工程施工任务,到达项目 节约成本,提高经济效益的目标,并为企业在海外站稳脚跟、扩大市场份 额打下良好的基础。下面以土库曼斯坦项目为例,探讨一下员工属地化的 优劣势。 1、当地员工属地化的优势 (1)有利于降低项目人工成本。在项目实施中,对于项目的非关键岗 位及大多数可替代工种可以采取属地化的方式录用当地员工,这样可以大 大降低因中方人员往复调遣和国内人员相对高昂的工资带来的成本。例如: 土库曼项目工程施工期间,项目部的所有办公车辆司机及普通施工机械的 操作手均雇佣当地员工,这样既可以降低项目人工成本,又可以推进项目 属地化的发展。 (2)减少人员空缺,有利于项目的管理。由于在海外施工的中方人员 需要休假、探亲、轮班等原因,不可能长期坚守海外工作岗位,必然会给 2 海外员工属地化管理探索及体会 项目管理的正常运作带来一定影响,造成管理缺岗或交接不利等情况。而 如果雇佣当地员工,让他们接受一定的岗位技能培训,充实到工程施工中 去,就可以将这方面带来的影响降到最小,使项目管理更加流畅。 (3)促进交流和融合,有利海外工作的开展。由于语言、文化等方面 的差异,中方人员与当地社会的交流和融合相对比较困难,在当地开展工 作阻碍较大。但如果聘用当地员工,通过与他们的沟通、合作,不断学习 他们的语言、了解他们的文化,进而增进中方人员与当地人的关系,逐渐 化解与当地人的隔阂,规避和减小了中方人员在当地施工的安全风险,从 而更加有利于在当地开展各项工作。 (4)促进当地就业,有利于树立企业形象及市场开发。中石油作为知 名国际能源企业进入所在国从事经营活动,无论在政治上、经济上还是在 环保问题上,都必然成为当地社会舆论的焦点。满足当地政府对在土库曼 施工的人员比例3:7 要求,即三名外籍员工到土国施工,要雇当地土库曼 人七名,不仅能解决当地居民的就业问题,为当地政府带来较好的经济效 益和社会效益,同时也让我们企业能更好、更

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