谈我国会计工作存在的问题.pdfVIP

时代经贸 2006年12月 苇4基 总摹51期 谈我 国会计工作存在的问题 剥、 勇 (南阳市财政局 河南 南阳) 【摘要】 经济越发展，会计越重要。几十年来，我国的会计工作发展很快，但也存在诸多问题。如：会计信息失真严重，会计人 员的整体素质有待提高，会计电算化工作中安全隐患较大，电算化所用财务软件较混杂等等，进一步加强会计工作．有利于我国 市场经济的快速发展。 【关键词】 会计工作 存在 问题 会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实 二 现行预算会计不能真实、完整地核算和反映实施国库集 性原则，不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。会 中收付制度和政府采购制度后出现的新业务 计信息是使用者进行决策的重要依据之一，会计信息的真实性、可 国库集中收付制度和政府采购制度的实施，使财政资金的流 靠性及相关性是保证信息使用者作出正确决策的基本前提和条 向发生了重大变化，如预算单位用于发放工资、购建固定资产 、购 件。但从披露出来的情况看，会计信息质量实在令人堪忧。据报 买材料及服务等所需要的财政资金不再由财政通过主管部门拨入 ， 某省财政厅对全省 lOO家企业会计信息质量进行抽查，抽查结 用款单位，而是由财政部门从单一账户或采购专户按规定程序直 表明，六成以上企业均不同程度地存在会计信息失真：查出虚列 接拨入职工工资账户或直接拨付给提供商品或服务的供应商，行 产3．62亿元 ，虚列所有者权益 1．76亿元 ，虚列损益 1．22亿元治 政、事业单位收到的财政资金不再表现为货币资金，而是一方面表 会计信息失真刻不容缓。会计信息失真突出表现在：①原始凭 现为收入的增加，另一方面表现为费用的增加(如工资支出等)或 失真。有些单位的原始凭证填写不完整、不规范，甚至采取制作 非货币性资产的增加(如存货、在建工程、固定资产等)，这就需要 原始凭证的方法进行 “变通”。使一些非法的收支变成 “合法” 对行政单位和事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修 收支。②原始凭证的要素填写不全，使收支的资金渠道不能明 改。同样，在财政总预算会计中，也要核算和反映这一资金流向的 地划分，混淆了成本和专项基金的界限。③财务账 目管理混乱， 变化。尽管财政部已针对改革试点情况在预算会计制度中作了一 会计账簿设置和会计科 目的使用上，没有严格按照财政部的有 些相应的修改，并制定了试点核算办法，但是，该办法仅适用于中 规定来设置，会计核算缺乏系统性 ，账目混乱 ，账证 、账账、账表、 央试点单位，不适用于地方财政和所属预算单位，目前，各地区均 实严重不符。④会计报表虚假，具体表现在撇开账簿，人为地调 在开展财政支出方面的改革试点，如 “集中核算”、“集中支付”等 整报表数字，甚至编报两套报表，一套 自用 ，一套对外提供，导致报 形式 ，由于我国实行的是全国统一的会计制度。而试点办法又没有 表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。⑤收入、成 兼顾地方做法，不利于各地开展会计核算。另外，由于尚未突破收 、 费用、资产失真。收入的失真主要表现是截留、转移、坐支收 付实现制基础，试点办法也不尽完善，例如，在采购材料物资过程 ；成本失真的表现是多列或少列成本，甚至通过人为方式调整损 中，可能出现不同的情况，有的材料物资已到，但发票账单未到；有 益，虚盈实亏或虚亏实盈；费用失真的表现是该进专项资金的直接 的发票账单已到，但材料物资未到；有的可能采取一次付款方式； 进了生产成本；资产不实主要表现为企业资产账面价值不能反映 有的可能采取分期付款方式，等等。这样，在行政、事业单位的会 企业各项资产的实际拥有数额，资产管理混乱，造成家底不清、账 计上遇到的问题是何时确认购入的资产?购入资产按什么金额入 宴不符。 账?在总预算会计上遇到的问题是何时确认财政支出?支出按什 一 会计人员的整体素质有待提高 么金额入账?在收付实现制下，行政 、事业单位只能在实际收到拨 会计监