重视增长质量 规范政府竞争.docVIP

重视增长质量　规范政府竞争 ――2006年第3季度宏观经济分析 天则所?中评网　张曙光　张弛　段绍译 内容提要：第3季度，政府宏观紧缩政策效应初显，货币信贷和经济增长趋缓，但经济仍在高位运行，即使第4季度进一步回落，全年的经济增长还可能在10.5%上下，但经济增长质量不容乐观，能耗上升，环境污染，生态破坏，结构失衡，特别是内外经济失衡。其主要原因在于政府间无序竞争的加剧。因此，规范政府竞争，改善经济增长质量，是我们必须面对的问题。 一、总量态势 经济增长速度趋缓 初步核算，前三个季度国内生产总值141477亿元，同比增长10.7%，比上年同期加快0.8个百分点，比上半年回落0.2个百分点。其中，第一产业15570亿元，增长4.9%；第二产业70496亿元，增长13.0%；第三产业55411亿元，增长9.5%。 1－9月，规模以上工业增加值62221亿元，同比增长17.2%，比上年同期加快0.9个百分点，比上半年回落0.5个百分点。其中，重工业增长18.2%，轻工业增长14.9%；发电量和原煤分别增长12.9%和11.7%；粗钢和钢材分别增长18.4%和23.7%，微型电子计算机增长34.7%，汽车增长24.0%，轿车增长41.5%。产销衔接状况良好，规模以上工业产品销售率为97.84%。1-8月，规模以上工业实现利润11327亿元，同比增长29.1%，增幅同比提高8.4个百分点。 2003年以来GDP和工业增加值走势图 消费物价基本持平 前三个季度，居民消费价格总水平上涨1.3%（9月份为上涨1.5%），与上半年基本持平。其中，城市上涨1.3%，农村上涨1.2%。分类别看，食品价格上涨1.8%，服务项目价格上涨2.0%，其余商品价格有涨有落，居住价格上涨4.7%，衣着价格下降0.8%。商品零售价格同比上涨0.8%；工业品出厂价格同比上涨2.9%（9月份为上涨3.5%）；原材料、燃料、动力购进价格同比上涨6.3%（9月份为上涨6.9%）；70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.6%（9月份为上涨5.3%），涨幅回落2.4个百分点。 大学生就业困难突显 从前八个月的统计数据看，全国就业局势基本稳定，城镇新增就业人员、下岗失业人员再就业、就业困难对象再就业以及城镇登记失业率等指标均已阶段性完成。但困难群体4050”人员、零就业家庭、单亲家庭中西部地区、资源枯竭的城市再就业压力依然突出。? 9月末，国家外汇储备余额为9879亿美元，同比增长28.46%，再创历史新高，距离万亿美元大关近在咫尺。今年1-9月份，外汇储备增加1690亿美元，月平均每月增长187.8亿美元。9月末，人民币汇率为1美元兑7.9087元人民币。 二、因素与结构 固定资产投资快速增长 消费需求稳中有升 前三季度，全社会固定资产投资71942亿元，同比增长27.3%，比上年同期加快1.2个百分点，比上半年回落2.5个百分点。其中，城镇固定资产投资61880亿元，增长28.2%，同比加快0.5个百分点。在城镇固定资产投资中，房地产开发投资12902亿元，增长24.3%，同比加快2.1个百分点。分行业看，重工业投资增长30.2%，其中，煤炭开采及洗选业投资增长36.4%，石油和天然气开采业增长19.3%，铁路运输业增长107.0%；轻工业投资增长36.5%，其中，食品加工投资增长48.3%，纺织业增长27.9%。 1－9月，社会消费品零售总额55091亿元，同比增长13.5%（9月份为6554亿元，增长13.9%），扣除价格因素，实际增长12.6%，均比上年同期加快0.5个百分点。其中城市37247亿元，增长14.1%；县及县以下17845亿元，增长12.3%。分行业看，批发和零售业46442亿元，增长13.5%；住宿和餐饮业7493亿元，增长15.8%。全国限额以上批发零售贸易业中，通讯器材同比增长23.8%，石油及制品类增长37.1%，汽车类增长26.0%。 2004年以来固定资产投资和消费品零售额走势图 进出口快速增长，贸易顺差超过千亿。 前三个季度，进出口总额12726亿美元，同比增长24.3%，增速比上年同期加快0.6个百分点。其中，出口6912.3亿美元，增长26.5%，回落4.8个百分点；进口5813.8亿美元，增长21.7%，加快5.7个百分点，贸易顺差1098.5亿美元。 1－9月，外商直接投资合同金额1328亿美元，同比增长1.9%；实际使用外商直接投资金额426亿美元，同比下降1.5%。 税收前九个月全国税收28420亿元（不包括关税和耕地占用税、契税，未扣减出口退税），同比增长22.5%。企业所得税和个人所得税共完成7555亿元，增长27%。流转税和所得税合计增收4075亿元，占增收总额的78%，拉动税收增长17.6个百分点。海关代征进口税收、