陕西省基层应急管理示范点创建评估指标体系村、社区类.doc

陕西省基层应急管理示范点创建评估指标体系（村、社区类） 评估内容 评估指标 分值 组织机构 有专（兼）职人员负责应急管理工作 3 应急管理纳入本单位重要议事日程，每年分析研究应急管理工作会议不少于2次，有年度工作计划和总结 2 有固定的挂牌办公场所 2 应急预案 编制有综合应急预案和应对本村（社区）可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急预案 5 预案符合实际，职责清晰，简明扼要，操作性强 3 针对本村（社区）的实际情况，每年有重点的至少组织开展一次应急预案演练 2 根据实际情况变化及时修订完善预案。每3年至少修订一次 2 预案经过上级人民政府审核备案 2 所有预案汇编成册 1 应急队伍15分 组建有以村（社区）干部、党团员、民兵、预备役人员、医务人员、物业保安和志愿者等为骨干的综合性应急队伍 3 应急队伍人数最少为30人。人口规模在3000人以上的行政村（社区），应急队伍人数与总人口数相比不低于1：100 3 每年根据实际情况对应急队伍人员进行出入队调整 2 应急队伍人员分工明确，考核选拔、教育训练、管理等工作制度健全 3 应急队伍每年集中教育培训不少于2次，队员熟悉应急预案和处置流程，综合应对和自我保护能力较强 3 应急队伍集中教育训练和抢险救援时佩带自行统一的标志（标志上使用陕西应急标识时，应符合《陕西应急标识使用规范》） 1 应急保障有具备供水、供电、排污等避难条件的应急避难场所避难场所内有醒目的应急疏散标识各类紧急疏散通道畅通 群众对应急避难场所和紧急疏散通道的知晓率达100%储备有消防、防汛、医疗救护和生活必需品等应急救援设备和物资及时更新应急救援设备和物资 科普宣教和培训 每年科普宣教和培训方案通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能每年集中宣传、咨询等活动不少于2次 每户有一本《陕西省公众应急指南》或公众应急知识方面的书籍应急管理制度 应急管理制度健全。建立有应急值守、信息报送、队伍建设、应急保障、科普宣教和培训、应急处置、档案管理等方面的制度各级各类人员职责明确组织机构及分工、管理制度、突发事件处置流程等主要工作制度上墙隐患排查整改 每年对内各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等至少进行一次全面排查，分类登记建档并进行风险评估对排查出的隐患及时进行整改。对情况复杂、短期内难以完成整改的，制订相应的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对自身难以完成整改的，及时向所在乡镇（街道办事处）和有关部门报告在重大危险源和风险隐患处设置醒目的标识和警示标志信息报告和预警 有固定的突发事件信息报告电话，坚持值班常态化有专（兼）职应急管理信息员负责信息报送信息报告及时、客观、真实，无迟报、谎报、瞒报、漏报现象有符合实际的预警信息通报和发布手段，确保行政区域内人员全覆盖先期处置和协助处置突发事件 突发公共事件发生后，立即启动应急预案，组织应急队伍，开展先期处置工作按照分级标准向上级报告采取必要措施，防止发生次生、衍生事故积极组织群众自救、互救主动配合上级政府、部门和单位做好救援工作不因先期处置不当造成人员亡