《学优指导》2014届高考政治（人教版）一轮复习教学案：必修2第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度.docVIP

第三单元　发展社会主义民主政治 第五课　我国的人民代表大会制度 考纲考点 考情分析 1．人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责 2．人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系 人民代表大会的职权；人大代表的职责；人民代表大会与其他国家机关的关系；民主集中制原则是近几年的高频考点。既可以围绕人大代表的产生、人大代表的职责单独命题，又可以与选举权与被选举权、民主选举、民主集中制原则、政协等知识结合起来命题。预计2014年可能结合十二届全国人大代表的选举命题。备考中，要以人民代表大会为核心，构建知识网络，把握知识点的内在联系。 一、人民代表大会：国家权力机关 1．人民代表大会 （1）性质：人民行使__________的机关。 （2）组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （3）职权：__________权、决定权、__________权、监督权。 2．人大代表 （1）地位：国家权力机关的组成人员。 （2）产生方式：直接选举、间接选举。 （3）任期：5年。 （4）职责：代表人民行使管理国家的权力。 （5）权利：审议权、________权、提案权、______权。 二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1．组织和活动原则 实行__________制。 表现在：人大与人民的关系上；人大与其他国家机关的关系上；中央和地方国家机构的关系上。 2．优越性 （1）保障了__________当家作主。 （2）动员了全体人民投身于社会主义建设。 （3）保证了国家机关协调高效运转。 （4）维护了__________和民族团结。 考点一　人民代表大会 1．人民代表大会及其常设机关的法律地位 （1）我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 方法技巧 利用图示法理解人民如何行使管理国家的权力 （2）全国人民代表大会。 性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。 地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位。 常设机关：全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。 全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。 （3）地方各级人民代表大会。 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。地方各级人民代表大会与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 名师点拨 正确理解人民代表大会应注意区分的几对概念 （1）“最高权力机关”与“权力机关”的区别：前者在我国指全国人民代表大会，后者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （2）“权力机关”与“其他国家机关”的区别：前者是指人民代表大会，后者包括行政机关（在我国，国务院是最高行政机关）、检察机关、审判机关。 （3）“权力机关”和“立法机关”的区别：“权力机关”和“立法机关”不能等同。我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。 （4）全国人大与地方人大的区别：全国人大与地方人大不存在领导关系，但存在着法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系。 2．人民代表大会的职权 立法权、决定权、任免权、监督权。 职权 内容 立法权 即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案 决定权 宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力 3．人大代表的产生 人大代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由人民通过直接或间接的方式民主选举产生。 （1）全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生。 （2）县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。 （3）各级人大代表任期五年。 4．人大代表的职责 （1）人大代表的法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生，每届任期五年。 （2）人大代表的职责与权利 表现 内容 职责 表现在人大代表与人民的关系上 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责