二战后联邦德国和日本的迅速崛起确实值得我们探索学习.docVIP

二战后联邦德国和日本的迅速崛起确实值得我们探索学习　　　1)在恢复市场经济的过程中，确立了政府、金融机构、社会经济团体、企业以及从业人员、消费者等相互协调的经济体制，利用协调的力量充分发挥社会各方面的经济优势，克服社会竞争不足和竞争过度两方面的不利影响；(2)用联合的力量对外，吸收海外的技术、资源、管理，同时，为防御海外资本的侵入，组成各种贸易组合等；(3)建设加工贸易型经济，一方面进口海外廉价资源，引进海外先进技术，另一方面将加工的产品出口到海外；(4)加强质量管理，创造出一整套全面质量管理体系，以优质、低价、服务周到的产品占领海外市场；建立强有力的金融组织体系和相应的金融制度，解决企业资金不足问题等等。?二?相对稳定、较有活力的政局?政局稳定是制定和实施连续的经济政策，合理分配经济资源，促进经济长期发展的保证；而政治活力又是关系到能否消除腐败和低效率，能否最大限度地促成经济增长的重要条件。战后日本在这方面也具有多项优势。?（一）一党长期执政?从1955年到1993年，自民党一党执政达38年。这使日本经济政策，具有相当大的稳定性，如从50年代中。期开始的经济高速增长时期和从70年代中期开始的经济稳定增长时期，日本先后长期推行了贸易立国战略和科技立国战略；又如80年代以来长期实施经济国际化政策等。?自民党并非铁板一块，其内部派系较多，各派系之间的争斗频繁。但在通常的情况下，争斗的结果是谁能给企业及社会带来更多的经济利益，谁就能上台执政。上台执政者必须协调与其他派系的关系，保证自民党的统一，贯彻全党稳定发展经济的政策。?1993年7月自民党因一系列导闻接边曝光而终于被七党一派联合击败，让出多年执掌的大权。自此，日本政局进入相对不稳定时期。这种新的政局能否促进日本经济发展，有待于进一步观察。?（二）政府的中坚工作人员稳定?日本政府各省厅的大臣和长官虽因首相更迭而变换，但各次长、局长及其下的课长和一般工作人员却长期稳定。这些人往往是政策的倡议者、最初起草者和组织实施的具体责任人。他们大多出身于以东京大学为首的名牌大学，经过严格筛选才进入政府工作，一般是出类拨萃者。他们入政府后可以一直工作到退休，岗位较为稳定，有条件从长计议，制定有效的政策，并认真组织实施。日本政府几十年如一日地贯彻实施经济优先的路线，长期实行相应的贸易促进和保护政策，无不与这些精于的政府工作人员有关。?（三）依照法律进行管理?法律是政府工作长期稳定高效的保证。日本政府的全部运行都是在法律的规制下实现的。宪法和各种机构设置法，规定了议会和政府之间的关系，政府各个机构的性质，设置方法，规模，运行方法等，公务员法规定了公务员所必须履行的各种职责，工作范围，违犯法令的处置方法等。这些法令，保证了政府工作相对规范化、程序化、效率化，使各项工作、各种政策具有稳定性和连续性。?（四）反对党和相对独立的新闻媒介有利于防止政府腐败和僵化?政府任何一项法案在国会上的通过都要经过多党辩论，最后往往包含有向反对党妥协的成份。新闻媒介有助于监督和制止政府任何滥用职权的倾向。这些方面加上其他一些因素的综合作用，使日本政局既相对稳定，又具有活力，能够促进经济不断发展。?三?有利的国际环境?日本是一个加工贸易国，国际环境如何，对其经济发展所起的作用极大。?从总的方面来看，战后的国际环境一直比较有利于日本经济的发展。?（一）美国的扶植和利用?战后美国占领日本之初，帮助日本铲除了军国主义、封建主义势力及其社会经济基础，制定了一系列现代法令，建立起比较合理的市场经济体制。1947年以后，美国又变打击日本为扶植和利用日本，与日本建立安保体制，美国负责日本的安全保障，日本不设立正式军队。由此，日本大大节省了军费开支，相应增加了发展经济的能力。在1950～1952年的朝鲜战争中，美国从日本订购军需物资达23.9亿美元，1964～1968年越南战争期间，美国又从日本订购军需物资达18.8亿美元。除这些有形的直接订购物资外，美国还相应地为日本产品进入东南亚其他国家和地区市场打开了通道。?另外，美国为了扶植日本这个远东地区的盟友，为其提供了一系列帮助和支持，如允许日本自由地从美国及相关的经济合作与发展组织成员国引进各种技术，允许其产品自由进入它们的市场，允许日本从美国等国引进资金，等等。?（二）相对充足而廉价的资源能源供应?战后，世界资源、能源的新发现和大量开采及其在世界市场上的廉价供应，为日本经济的迅速发展提供了极其有利的条件。战后东南亚、大洋洲和南美许多国家铁矿的开发，以中东和非洲新油田的发现和开采为中心的世界石油产量激增和价格的低廉化，对日本这个极端缺乏资源、能源的国家来说，无疑是非常重要的条件。如在1955～1970年，世界市场原油