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大革命时期中国共产党对雇工权益的维护 ■王 强 大革命时期，中国共产党代表工人阶级的根本利益，积极维护广大雇工的民主与 自由权益、劳动与经济 权益、保障与发展权益。由于受国共两党合作、苏联革命模式和革命形势发展的影响，中国共产党维护雇工权 益的主张与实践呈现 出灵活性、前瞻性和细化性的特点。尽管这一时期中国共产党对雇工权益的维护存在着 “左”、“右”两种错误倾向，但是瑕不掩瑜，它推动了工人运动的发展与革命形势的高涨，促进 了党组织结构的 优化与力量的壮大，丰富与发展了新民主主义革命理论。 [关键词】大革命时期；中国共产党；雇工；权益维护 【中图分类号】K262 【文献标识码】A [文章编号】1004—518X(2011)O1—0143—05 王 强 (1970一)，男，盐城师范学院法政学院副院长，副教授，主要研究方向为中共党史。(江苏盐城 224051) 本文系国家社会科学基金青年项 目“中国共产党保障雇工权益的政策、实践与经验研究(1921--1956)” (项 目批准号：08CDJ008)的阶段性研究成果。 关于大革命时期中国共产党的劳资政策及其领导下 大会上，以孙中山的“联俄、联共、扶助农工”的新三民主 的工人运动，学术界已作了比较深入的探讨。①但是，对于 义思想为指导，确定了 制“定劳工法、改良劳工生活之状 这一时期党在处理劳资关系和领导工人运动中维护雇工 况、保障劳工团体并扶助其发展”… 的进步的劳工政 权益的问题，至今未有系统的研究成果面世。笔者以为， 策。同年11月，广州国民政府颁布了有助于改良劳工政 在大革命时期建立的国共合作统一战线中，中国共产党 治地位以及工作与生活状况的 《工会条例》，为中国共产 并未丧失其纯洁性，她代表无产阶级的根本利益，积极灵 党积极维护雇工权益提供了基本的法律依据。中华全国 活地维护广大雇工的正当权益，推动了民主革命的发展。 总工会召开的第二、三、四次全国劳动大会和中国共产 这从一个侧面折射出中国共产党在纷繁复杂的斗争形势 党第五次全国代表大会通过的相关决议案，以及在此期 下有效维护本阶级利益能力的提高，为今后党在局部区 间南方各省、市工人运动中提出的一些有关保护劳动者 域的执政乃至全国执政积累了有益的经验。 的政纲和法规，鲜明地反映了中国共产党在大革命时期 维护雇工权益的基本主张。 一 、雇工权益维护的基本主张 (一)维护雇工的民主与自由权益 1924年1月，在广州召开的国民党第一次全国代表 袁世凯政府颁布的《中华民国暂行新刑律》和 治《安 江西社会科学 2011．1 警察条例》严厉限制雇工聚众集会，参加罢工的雇工尤 (二)维护雇S-．的劳动与经济权益 其是罢工领袖和积极分子，往往会遭到军警的包围、殴 这是中国共产党维护雇工权益的重点所在。在工作 打、拘捕、刑讯、监禁和游街示众以至杀头枪毙。广州国 时间方面，中国共产党坚持以八小时工作制为工运斗争 民政府颁布的 工《会条例》，遵循 首“在确认劳工团体之 的基本纲领。1926年4月10日，《中华全国总工会通告》号 地位，次在允许劳工团体以较大之权利及自由，三在打 召，全国各工会及全体工人要争取实行三八制度：“／L4, 破其妨碍劳工运动组织及进行中之障碍，使劳工团体得 时工作!／L4,时教育!八小时休息 1(P219)《劳动法大纲 渐有自由之发展” 的指导思想，从法律上保障雇工 决议案》再次重申：作“工以八小时为原则；对于卫生有 结社、集会、言论和罢工的自由，保障雇工开展政治斗争 妨害之工作得缩减之。”l31(e12a)1927年6月，第四次