我国高等职业教育投资政策实效分析.pdfVIP

◎教袖职业 第3期 (总第679期) 我国高等职业教育投资政策实效分析 魏真 [摘要]文章通过对我国改革开放以来高等职业教育投资政策的分析，在总结政策示范效应的同时，也指 出了制约我国高等职 业教育发展的政策瓶颈，并在此基础上提出了相应的对策建议。 [关键词]高等职业教育 投资政策 实效分析 [作者简介]魏真 (1964一)，女，河北武邑人，北京城市学院教育研究所所长，教授 ，博士，研究方向为教育财政、教育经济与管 理。(北京 100029) [课题项 目]本文系全国教育科学 “十一五”规划2007年度立项重点课题 “制度安排与激励效应：转轨时期我国民办高等教育可 持续发展战略研究”的阶段性研究成果。(课题编号：DGA07O177) [中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004 改革开放 以来，尤其是 20世纪90年代我国的财政体制从 动者 ，为国民经济建设和社会发展做出了积极的贡献。 建设财政向公共财政转轨以来，我国高等职业教育投资政策经 表 1 高等职业院校与普通高校情况比较 历了一系列重大的改革。这些政策的贯彻与实施在推进职业教 育成本分担机制的建立，在鼓励社会各界捐资助学，促进民办职 学校数 在校生规模 (万人) 业教育发展等方面提供了强有力的财政支持和政策保障，强有 年份 高 业 高等职业 高职在校生 普通高校 听 占比例 ’ … 校… 院校 所 占比例 力地刺激了我国高职教育的发展，为社会经济发展提供了充足 院校 的人力资源，充分彰显了我国高等职业教育投资政策的示范 1980 1234 13 l1％ 效应。但同时也引发了一些政策问题，这些问题将成为未来我 l983 l234 52 4．2％ 国职业教育均衡发展和提高教育投资效率的主要制约因素，需 1998 1022 101 9．9％ 3409 9．88 2．9％ 要对我国高等职业教育投资政策进行正确总结的基础上进一步 1999 1O7l 474 443％ 408．6 136．1 33_3％ 修正和优化，为我国高职教育的可持续健康发展提供政策导向 2000 1041 442 425％ 556．1 2l6．1 38．9％ 和动力。 2o0l 1225 628 51．3％ 719．1 294．7 41．O％ 一 、 高等职业教育投资政策示范效应 2oo2 l396 767 54．9％ 903．4 376．3 41．7％ 1．高等职业教育投资体系初步形成。目前 ，我国职业教育经 2o03 l552 908 585％ Il086 479．4 43．2％ 费来源主要有这样几个渠道：一是国家财政拨款，这是职业教育 2(X)4 l731 1047 60．5％ l3335 595．7 44．7％ 经费的主要来源。包括国家财政预算 内职业教育经费、各级政府 20o5 l792 l09l 6O．9％ l561．8 713 45．7％ 征收用于教育的税费、企业办学经费、勤工俭学和社会服务收入 2o06 1867 l】47 6】．4％ l738．8 795．5 45．7％ 并用于职业教育的经费，以及其他属于财政性质的职业教育经