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突破传统模式 实现有效环境监测 孙士超 突破传统模式 实现有效环境监测 孙士超 (济南绿诺环保工程有限公司，山东济南250001) 摘要：环境监测作为一项综合科学技术，其质量的好坏直接关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。但我国现行环境监测 体制远远滞后于生态环境监测发展趋势，为了适应这一发展趋势，必须对现有的管理体制和运行机制进行改革，突破传统模式，实现环 境监测的转型转型环境监测是一项系统而复杂的科学技术活动，其直接 目的就是获取有效的环境信息，为科学的环境管理工作服务。而 环境监测的数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性 以及完整性，将直接影响到环境监测为环境管理工作服务的质量、环境执法 的公正性以及政府环境决策的科学性 ，关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。从二十世纪八十年代起 ，我国环境监测体系逐步 形成 了我国特有的监测体系。 关键词：环境监测；体制；机制；生态环境监测；传统模式；影响因子 中图分类号：X820 文献标识码：A 文章编码：1007—0370(2011)1,2—0147一o1 转型环境监测是一项系统而复杂的科学技术活动 ，其直接 涵盖了生态平衡、原生态的环境保护和可持续发展 的问题 。因 目的就是获取有效的环境信息，为科学的环境管理工作服务 。而 此 ，环境监测 已经开始 向生态监测方向拓展。 环境监测的数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性 以及 除了一般 的污染因子外 ，由于人为的影响， 自然灾害的增 完整性，将直接影响到环境监测为环境管理工作服务 的质量、环 加 ，土壤沙漠化的加剧 ，使我国的环境状况更加令人担忧 。这就 境执法 的公正性 以及政府环境决策的科学性 ，关系到 国民经济可 使人们不得不重新审视环境问题的严重性和复杂性。用新 的思维 持续的发展战略的实施方向。从二十世纪八十年代起，我国环境 方式和方法建立一套生态环境监测系统，这是必然的趋势 。生态 监测体系逐步形成了我国特有的监测体系。但从环境监测的发展 生态环境监测是利用生命系统各层次对 自然或人为因素引起环境 趋势来审视我 国现行的环境监测体制，仍存在诸多不足与缺陷。 变化的反应来判定环境质量环境，其范围是研究生命系统与环境 我国现行环境监测的主导模式，是严格按照行政 区域的范围进行 系统的相互关系，属于生态学研究的范围。凡是利用生命系统为 的。 主进行环境监测的方法和手段均可称之为生态环境监测。它具有 2007年7月25日，国家环保总局颁布的 《环境监测管理办法》 综合性、复杂性、长期性、分散性等特点。 第三条 明确规定 “环境监测工作是县级 以上环境部 门的法定职 为了解决我国环境监测体制和运行机制存在的缺陷与不足， 责。”第四条要求 “县级以上环境保护部门对本行政区域环境监 我们应从 以下几个方面着手应对 ：首先，要加强人才培养 。第 测工作实施统一管理监督 。”这种按行政区域对环境进行监测 ， 一 ， 要提高工作人员的认识。环境监测是环保事业的一项根本性 背离了环境整体性的事实。 工作，且 目前形势非常严峻。必须在思想上有充分的认识；其 人们赖 以生存的环境并不只限于我们所能感触的空间，而 次，要加强 自身修养。要知道环境监测是一项多学科交叉的复杂 是在一个更加宽广的有机联系的状态。这种环境是无法人为分割 性的工作 ，随着生态环境监测 的快速发展，这就要求相关工作人 的，某个地方区域的环境污染所造成的后果不仅仅在这一区域 内 员要有 比较高的知识水平和技术经验 ，能时刻掌握环境监测的新 显现 ，而是会经过长期的累积和转化迁移在另外的区域 内爆发。 技术。 而现行的条例规定，某一行政 区域 内的环境监测得部门只能对本 另外，还要打破传统的培训方式和内容 ，真正做到提高从 地区的区域的环境要素进行检查检测，其他区域的情况无从知 业人员的能力，充分发挥个人潜能，培养出更多的专家能手。其 道 ，于是就不能真正的弄清楚本区域影响环境变化的原因，也不 次