公民科学素质建设长效运行机制研究与探讨.pdfVIP

域课题研究。有关公民科学素质建设长效运行机制研究至今尚未有独项专题。本课题力图予以铺 垫、突破和创新。 一、公民科学素质建设长效运行机制研究内容和创新点 本课题主要研究方向和目标是针对我国公民科学素质建设存在的关键问题，以反思的角度和 科学发展视野，探索公民科学素质建设运行机制的长效机理和规律模式。改革科普管理体制和运 行机制，不仅仅是科普工作方式和方法的改进，而是科普创新战略、科普管理体制和科普运行机 制的重大变革，根本目的和方法举措是摒弃阻碍和影响科普长效运行机制形成的消极因素和错位 倾向，使公民科学素质建设长效运行机制能够破茧而出，发展和完善。 主要研究内容由三大块十一个层面组成。第一大块是环境条件对科普长效运行机制的影响研 究，包括科学发展、科普宣传、组织领导、政策法规、科普社区五个层面的机制探索；第二大块 是重点举措对促进公民科学素质建设长效运行机制形成的研究，包括科普旅游、共建共享、示范 创建、科普专业化四个品牌层次的思考；第三大块是文化产业对加快公民科学素质建设长效运行 机制持久运转的创新研究，包括科普文化、科普产业两个层面的机制推敲。三大块十一个层面的 研究探索，力求能够勾勒出公民科学素质建设长效运行机制的创新思路和对策途径，形成长效运 行机制的清晰运转架构，以及科普进入社会，彰显主流价值的最大化操作效果。 其主要创新点有八方面：一是锁定在转变科普发展方式上。依靠科学发展，转变传统科普结 构和发展方式，才能革新科普管理体制和运行机制，建立和健全公民科学素质建设长效运行机 制。二是政府主体长期缺位越位的要害弊病，造成科普管理体制弱化。三是以公民为本的创新理 念。这是公民与科学素质建设相互关系的自然规律和社会规律体现，是人的尊严属性的必然；四 是把科普工作重心下移到社区。把科普研究重点放在社区，探索社区的科普机制和传播模式，是 公民科学素质建设长效运行机制能否保持连续效果的关键策略之一。五是科技周等大型科普主题 活动，以新锐科普的传播方式创新亮点，为公民创造出更多接触科技，理解科技，应用科技的机 会和渠道。六是科普旅游和共建共享理论实践是科普资源的高效配置最佳舞台。使科普触角延伸 到每一户公民家中。七是科普专业化。以理性发展高级阶段，加速公民科学素质建设长效运行机 制的形成。八是科普产业化。为科普注入灵活高效的市场机制和经营活力，为科普事业搭建起形 式多样的高端服务平台。 二、我国公民科学素质建设长效运行机制发展思路 理论框架是以科学发展观统领公民科学素质建设，以科普创新体系战略转移为基础，改变传 统科普不适时宜的结构和模式，转变科普发展方式，树立科技传播让公民得到最大实惠的效果理 念，形成适应和服务公民科学素质建设管理体制的长效动力机制，并从科普宣传、共建共享、科 普旅游、示范创建、科普专业化、社区科普、企业科普和科普产业化八个创新实践加以佐证。阐 述科普长效运行机制的形成，必须从要素驱动向创新驱动转移，在创新领导机制、政策机制、动 力机制、牵动机制、动员机制、共享机制、旅游机制、示范机制、专业机制、人才机制、市场机 制和投入机制中突破发展，才能形成完整的、长效的、发展的运行机制，适应和加快公民科学素 质建设。发展原则涵盖四个层面：①转变政府科普工作立场和职能。把科普为国家战略服务主旨 向提升公民科学素质的目标并举转移，把政府在公民科学素质建设中的管理职能，逐步向提供公 共科技服务和科普产品的方向转移。②以人为本，建立起以公民需求为中心，以质量和效果为目 标的双肉互动平台。公民是科学素质建设的主体和受益者，要从不同领域、不同层次、不同群 体，以不同的传播方式、途径，去满足公民的需求，去释放公民最大的心愿和潜能，展示科普的 威力，激发公民的积极性和主动性，使公民成为活跃群体，形成更加浓烈的参与气氛。③把公民 科学素质建设融入社会发展大局。科普是社会共同责任，公民科学素质的力量，已深深熔铸在民 族的生命力、创造力和凝聚力之中，公民科学素质建设只有和社会同步发展，才会显示旺盛的生 命力。④要重视科普产业化的重大作用。加快发展公益性科普事业，不能忽视经营性的科普产 业，不能忽视构建以市场为导向的新运行机制，要重视科普产业化的重大推动作用，这是公民科 学素质建设可持续发展的根基所在。 三、加快公民科学素质建设长效运行机制形成的对策思考 评估公民科学素质建设的成效，不仅要看公民分享科技传播获得的生活科学和社会情趣，更 要看公民分享科技成果知识和智慧成果，以及提升科学素质的效果。面对实现2020年公民科学 素质指标，加快公民科学素质建设长效运行机制形成，具有十分重大现