循环经济的建设路径与制度创新.pdfVIP

维普资讯 2008年第 3期 湖北行政学院学报 No．3。2008 总第 39期 JournalofHubeiAdministrationInstitute GeneralNo．39 · 经济研究 · 循环经济的建设路径与制度创新 孥 宏 (中共 日照市委党校 ，山东 日照 276826) [作者简介]李宏 (1963一)，女，山东临沭人 ，中共 日照市委党校副教授，研究方向为经济学。 [摘 要]循环经济是经济与环境和谐发展的模式，是实现我国经济社会可持续发展的唯一 可循路径和战略选择，但传统经济发展模式和适应于这一模式的制度环境，非但不能为循环经 济的发展提供有效的激励，反而制约着它的发展。因此，通过制度创新，建立符合中国国情的 有利于循环经济的制度安排，就成为促进我 国循环经济发展的关键。 [关 键 词]循环经济；制度创新；路径选择 [中图分类号]F120．3 [文献标识码]A [文章编号]1671—7155(2008)03—0043—04 近几年 ，循环经济作 为 以物质循环和提高生 创新 是 指改进 现 有制 度安排 或 引入 一种 全新 制 度 态效率为特征 的发展模 式 ，在我 国迅速成 为一个 以提高制度效率及其合理性 的一类活动 “’。理 能实实在在地指导经济发展和环境保护 的重要原 论和实践充分表 明 ，制度创 新是一个企业 、一个地 则和战略。在科 学发展观 的指导下 ，循环经济 的 区乃至一 国经济持续发展 的基本前提 ，它通 过调 研究与实践为我 国经济社会实现超常规 的跨越式 整制度来安排和协调经济利益 主体关 系 ，有效 刺 发 展提供 了一种可 行 而有效 的途 径 。 激与规范经济主体的行为 ，为经济持 续发展不断 一 、 制度创 新是推动循环经济发 展 的必然选 注入新 的活力 。发展循环经济必然导致不 同人群 择 或 团体之 间利益关 系 的变更 ，它要求协调好各种 我 国长期 以来遵 循 了增长优 先 的发展 战略 ， 利益关 系 ，其 中包括不 同区域 、不 同利 益群体之 间 这一发展 战略在特定历史条件 下对促进 中国经济 的关系 ，以及协调 当代人与后代人 的利益关 系 ，这 发展起 了很 大 推 动作 用 ，制 度 设计 适 应 最 大 生 产 都需要有相应 的制度支持 。制度 能在一定范 围 内 的理念 ，追求经济快速发展 ，将 资源环境 成本排 除 将社会 资源和财 富进 行 比较 合理 的配置 ，因而 能 在外 ，造成 了资源高投人 、污染高排放 。循环经济 够在一定程度上协调和平衡人们之 间的各种利益 作为一种新 型 的社会 经济发展模 式 ，基本趋 向是 关系 ，把人们 的各 种利益矛盾和冲 突控制在各方 按照生态规律 ，最大 限度地利用 资源 ，将 经济发展 可接受 的范 围内。制度作 为一种 持续性 、规范化 对环境 的破坏程度 降到最低 。循环经济 的发展依 的激励机制 ，对人们符合发展循环经济要求 的行 赖于循环经济制度 的确立 ，合理 的制度创新 是循 为具有激励和导 向功能 。制度创新可 以激励企业 环经济顺利发展 的根本保 障 。通过制度创新建立 通过学习过程将外部制度 的变化 内化到 自己的内 适应循环经济发展 的制 度体系 ，是解 决我 国经济 部制度 中，进 而直接 指导企 业经 营行 为 的转 变 。 可持续健康发展 问题 的根本途径 。 如企业对某一废弃物进 行循环利用后发现既可 以 1．制度 创新 为循 环 经 济提 供 激 励机 制 。制度