代建制项目造价控制的风险分析和防范.pdfVIP

代建制项目造价控制的风险分析与防范 北京市工程咨询公司 于占杰 朱桂荣 摘要：代建单位在开展代建工作的过程中存在着大量的风险，尤其是代建改造项目，因其 设施老化、涉及的专业多、存在安全隐患等特点，即增加了代建难度，也增大了代建风险。 本文根据参加项目代建的经验，结合改造工程的实际情况，从代建人的角度，系统地分析了 代建制项目实施的各个阶段所存在的造价控制方面的风险，探讨相应的防范措施，为更好地 开展代建工作积累经验，具有一定的借鉴性和指导性。 关键词：代建项目；造价控制；风险分析；防范措施 1引言 由于代建制在我国尚处于试行阶段，代建单位没有明确的法律地位，相关的法律、法规 及配套制度等都不健全，使得代建单位在开展代建工作的过程中存在着大量的风险。尤其是 代建改造项目，因其设施老化、涉及的专业多、存在安全隐患等特点，即增加了代建难度， 也增大了代建风险。 在《北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)》(京发改[2004]298号)中所 称的代建制，“是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位(以下简称代建单 位)，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。”由此可 见，代建单位的主要任务是项目的投资管理工作，而造价控制是代建单位进行投