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金融观察
住房公积金政策对我国房地产市场的
影响
——基于SVAR模型的实证研究
贾 琼
(韩国釜山国立大学,韩国 釜山)
摘 要:本文利用1999年二季度至2010 年一季度的数据,选取个人住房公积金贷款利率、全国房屋销售价
格和全国房屋租赁价格作为分析变量,构建结构向量自回归模型,运用脉冲响应和方差分解方法,就住房公积
金贷款利率对我国房价和房租的影响进行实证分析。结果显示,住房公积金政策对我国房价和房租的影响主要
侧重于中长期效应,短期效应并不明显,基于此,提出政策建议。
关键词:住房公积金;房屋租赁价格;房屋销售价格;SVAR
中图分类号:F830 文献标识码:A文章编号:1674-2265 (2014 )09-0049-06
近年来,我国房价持续走高,房屋租金不断上 “住房公积金”制度。而后,随着我国住房商品化进
涨,过多的社会资源投向房地产业导致我国金融机 程的加快,在推动住房分配货币化、引导城镇居民
构潜在的风险越来越大。在以 “房”为本的社会风 消费等方面发挥了关键作用。截至2014 年3 月,全国
气下,调控房地产市场成为稳定民生的重要一环, 实际缴存住房公积金职工达1.06 亿人,缴存总额6.47
是政府的重大课题。人民银行在2013 年7 月20 日取 万亿、缴存余额3.27 万亿元;累计有1.31 亿职工提取
消金融机构除商业性个人住房贷款以外的贷款利率 住房公积金3.20 万亿元,累计向1999 万户家庭发放
管制,仍然保留了住房公积金贷款利率作为政策工 个人住房贷款总额3.72 万亿元,贷款余额2.26 万亿
具的手段。住房公积金贷款利率比其他贷款利率 元。2011 年,中国人民银行将个人住房公积金存款
低,是大部分房贷者的优选。借助住房公积金贷款 利率上调0.25 个百分点,由2.85%上调至3.10% ,旨
利率,进行房价调控,无疑成为政府调控房市的有 在抑制房价、房租过快上涨。但与此同时,住房公
效手段之一。 积金制度也逐渐暴露出功能弱化、公平失衡、风险
住房公积金政策产生于住房制度改革的背景下, 加剧等多方面的问题。在社会的批评质疑下,住房
至今在我国已有20 多年的历史,1991 年建立于上 公积金贷款政策是否能有效地抑制房价的快速上
海,在借鉴新加坡的经验基础上,支持缴存职工的 涨,是本文研究的意义和目的所在。
住房消费和缴存单位的住房建设。随后,北京、天 一、文献综述
津等城市相继效仿。1994 年国务院明确提出建立 目前,国内外学者对房地产价格影响因素研究的
收稿日期:2014-8-15
作者简介:贾琼,女,就读于韩国釜山国立大学,jiaqionboy@ 163.com。
《金融发展研究》第9期 【49 】
金融观察
方法多样、角度不一,但大部分都是以政府宏观政 场的冲击,并没有细分到住房公积金贷款政策的影
策变动为切入点选取变量,通过建立VAR 模型或 响。同时,即使是关于住房公积金贷款政策影响的
SVAR 模型来进行探讨。例如,戴国强和张建华 研究,通常也只是对房价的波动进行理论探讨。基
(2009 )利用SVAR 模型,对我国房地产价格的货币 于此,本文尝试在现有基础上重点就住房公积金贷
政策传导机制进行探讨,分析得出利率正向冲击会 款政策对我国房地产市场的影响进行实证分析。
对房地产投资和房地产价格产生比较显著的负向扰 二、计量方法与数据
动作用。朱廖多里 (Giuliodori ,2005 )运用VAR 模 (一)计量模型
型检验了货币政策冲击对9 个欧洲国家房价的影响。 本文通过构建结构向量自回归模型 (SVAR)来
结果发现,在不同住房与抵押市场制度的国家中, 研究住房公积金贷款利率对房价、房
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