新增两个国家级新区.pdfVIP

地区经济 DIQUJINGJI 昌 墨 0Lo^ AL 】匕}】5l圈Lo】[】圣嘲匀 0 窝 II 新增两个国家级新区 黄小燕 一 、 兰 州新 区定位 家政策导向，符合新区的产业发展方 身面积较大 ，而且 国家给了一个 “国家 随着 8月 20日国家的正式批复， 向，绝对不能 “捡破烂”。 级低丘缓坡未利用地开发利用试验 地处西北 的兰州新区跻身中国第五个 兰州新 区直接和河西走廊相连 ， 区”的政策 ，所以土地开发成本会相对 国家级新 区。而兰州新 区既要承接东 是通往新疆、中亚 的重要战略通道和 较低。兰州新区本身地质结构较为稳 部地区的产业转移 ，还要成为黄河上 物流通道。可以想象这样一幅中国地 定 ，地表往下4~5米就是岩石层 ，建筑 游生态修复与未利用土地综合开发示 图，天津的滨海新 区、上海的浦东新 开发成本相对较低。 范区、内陆欠发达地 区统筹城乡发展 、 区、重庆的两江新区，再加上陕西的关 涉外经济体制上先试先行是 国家 扩大城 乡就业 和新 型城 镇化 的试 验 中天水经济区，它们从东往西都要在 给兰州新 区的重点任务 ，是 国家对兰 区。不过 ，根据兰州特殊 的地缘优势 ， 兰州集 中，再通过新疆向西亚扩展。所 州新区诸 多定位 中最重要的定位 。也 国家给兰州新 区也设计了一个 国际化 以兰州新 区的设立 ，实际上是恢复了 是现在兰州市对外开放的难 点。兰州 定位 ，即实施 向西开放战略的重要平 铁路丝绸之路。丝绸之路 已经经过了 市处于中国版 图的中心，从市场开发 台。 两个阶段 ，第一个是沙漠丝绸之路 ，第 上说 ，东可 以退 ，西可 以进。现在东退 甘肃省是 中原联系新疆 、青海 、宁 二个是海上丝绸之路 。现在海上行程 做得 比较好 ，而西进做得不好 。但换一 夏 、内蒙古的桥梁和纽带 。陇海 、兰青 、 比较远，通过陆路会 比较快 。按照测 个角度看 ，西进也正是兰州在市场上 兰新 、包兰这四条铁路干线 ，六条 国道 算 ，通过水路 ，无论是从上海还是天 的后发优势。初步打算通过出 口保税 从兰州穿过 ，中国从 中亚进 口的石油 津 ，要到欧洲 的荷兰鹿特丹港大概要 加工 区把好的出 口企业集聚到兰州新 和天然气管道运输业在这里集 中，向 44天的时间。而通过陆路只要 12天 ， 区。引入外资还需要和国家在外资引 中西亚的辐射性相对其他几个西部经 国家现在正打通这个通道 。有专家表 入上 的顶层设计相配合 ，否则外资进 济区有明显优势。在 《西部大开发 “十 示 ，从 国家层面上来说，国家批准兰州 来得快但出去得也快，对新区发展会 二五”规划》里国家 给予西部其他三个 新区应该是考虑到要建立 中国向西发 带来不好的影响。现在兰州新 区的基 新区的定位中，区域性 中心城市核心 展的平台，兰州从地理上是向西开放 础设施投资 已经完成 了20o亿 ，资金 区、科技创新 区、商贸物流 中心等区域 的重要节点，而且 国家定位的产业集 的主要来源是社会融 资。去年 ，省市财 中心的政策意图则更 明显 ，也显现国 聚区也能为中国向西发展的平 台给予 政大概拿 出了不到 1O个亿 ，用 BT(建 家希望西部各地因地制宜在发展上进 有力支撑。 设一移交)、BOT (建设一经营一移交)的 行多元化探索。西部开发要把那些增 在西