稀土采矿权整合保驾产业安全.pdfVIP

产人造金红石和富钛料 的企业 。为充分利用攀西地 区钛资 年，将保护性开采特定矿种的勘查、开采的登记和审批权限 源 ，该公司从美国引进 了人造金红石及富钛料和钛 白生产 上收 ；20l1年 ，统一调整了稀土矿原矿资源税税额标准。 技术研发团队。该 团队将攀西地区钛资源特性与国内外先 然而，在高额利润的刺激下 ，稀土行业的乱采滥挖，无 进技术相结合 ，开发出了适合攀西地区钛资源的优质人造 计划、超计划生产，破坏环境等现象仍然十分严重。如 ，国 金红石及富钛料生产技术和复合法钛 白生产技术 ，申报并 家多年来实施的稀土开采指令性计划指标，被业内指为 “形 取得 了多项国家专利 。根据协议，新中钛科技有限公司计划 同虚设”。以2011年为例 ，全国稀土开采总量控制指标为9． 用五年时间在攀投入 75亿元 ，建设年产 100万吨人造金红 38万吨，比2Ol0年上升5．16％，但实 际开采的稀土总量每 石及富钛料、30万吨复合法金红石钛 白粉、l万吨钛金属制 年都超过国土资源部的计划性指令 。 品、240万吨配套的球 团矿等项 目。项 目全部投产后，预计 为 了有效遏制行业乱象 ，今年以来我国政府对稀土行 实现销售收入 110亿元，上缴税金 13亿元 ，提供就业岗位 业一次次重拳出击。今年7月，国土部牵头多部门拟订的稀 5000个左右 。 土矿产采矿权准入条件规定 ：除对矿山资源量和规模进行 严格限制外 ，还将对 申请采矿权的生产企业设立主营业务 收入必须超过 10亿元的 “高门槛”。8月，工信部发布 稀《 稀土采矿权整合保驾产业安全 土行业准入条件》，对各类稀土矿山企业、冶炼分离企业 、 9月 13日，国土资源部公布了整合后的 稀土采矿权 稀土金属冶炼企业的生产规模、投资项 目比例、环保要求等 作出具体规定，要求使用混合型稀土矿的独立冶炼分离企 名单》，采矿权证由原来的113张减少到67张，削减了41％。 业生产规模应不低于 8000吨 ／年，稀土金属冶炼企业生产 国土资源部相关负责人在接受记者采访 时表示 ，此次整合 规模应不低于2000吨 ／年。工信部稀土办主任贾银松表示 ， 意在改变稀土开采多、小、散 、乱局面，逐步建立以大型企 在准入门槛提高之后 ，预计全国近20％的产能将会被淘汰。 业为主导的稀土开发格局 ，通过提高稀土行业集中度来保 此次稀土采矿权证的大幅削减 ，又进一步使采矿权向 驾我国稀土产业安全。 优势企业集中。从采矿权名单来看，四川 18个采矿权 已经 据介绍 ，我国稀土资源乱采滥挖 、破坏环境现象严重。 整合为7个，赣州88个稀土采矿权整合为44个 ，全国稀土 我国稀土资源储量只占世界的23％，但是2011年的产量却 采矿权 由百余个减少为67个。而这67个采矿权绝大部分集 占到世界总产量 的97．7％。经过半个世纪的超强度开发，中 中在各地主导企业手中：江西的45张采矿证中，赣州稀土 国稀土资源保障年限不断下降，包头稀土矿重要矿 区资源 矿业有限公司独揽43张；内蒙古2张采矿证的采矿权人都 只剩下 1／3，南方稀土矿储采比由20年前的50％降到了 是包头钢铁 (集 团)有限责任公司；广东省获得采矿权的3家 15％。与