襄汾县做好农村土地承包纠纷仲裁工作的措施.pdfVIP

现代农业科技 2012年第23期 农村经济学 襄汾县做好农村土地承包纠纷仲裁工作的措施 崔为宁 重 明 (山西省临汾市农业经营管理站，山西临汾 041000； 临汾市农业委员会) 摘要 对襄汾县做好农村土地承包纠纷仲裁工作的措施进行 了探索，以期为该县的土地流转提供参考。 关键词 农村土地承包；纠纷 ；仲裁；措施；山西襄汾 中图分类号 D922．3：D925．7 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2012)23—0349—0l 襄汾县位于山西省南部 ，1954年 由原汾城县 、襄陵县合 个行政村逐乡逐村开展宣传活动 ，先后印刷发放土地调解 并而成 ，是一个传统的农业大县 ，历史上因盛产棉花 、小麦 仲裁及土地承包法等有关宣传材料逾3万份，刷写标语 1320 而享有 “金襄陵银太平”的美誉 。全县共有人 口50万人 ，其 余条 ，同时利用农村集市、庙会 ，张挂宣传横幅 100余幅，现 中，农业人 口43万人 ，拥有耕地 5．33万hm。近年来 ，随着 场解答群众有关纠纷调解仲裁政策 。并适时在县电视台 《襄 农村经济的快速发展 ，土地承包经营纠纷在各地时有发生 ， 汾新闻》致《富早班车》等栏 目大力宣传土地承包经营纠纷 成为影响农村稳定发展的一项制约因素，引起了襄汾县委、 调解仲裁法等有关政策 、法律 。每年 12月4 日全国法制宣 县政府领导的高度重视 ．该县农业经济中心本着依法处理 传 日前后 ，将该法和配套相关内容作为法制宣传 内容之 化纠纷、调解仲裁解民怨、服务转型促发展 的目的，强化领 一 ， 在县城广场设立专点，发放资料并进行现场咨询 。全 导、健全机构、广泛宣传、阳光运行，全力做好农村土地承包 县 13个乡镇在各辖区内进村人户．开展了声势浩大的土地 经营纠纷调解仲裁各项工作 ，为推动促进全县农业调产 、 承包经营纠纷调解仲裁法大宣传 ．确保农村土地承包经营 农村稳定、发展现代农业做 出了积极贡献 ，为全市贯彻落实 纠纷调解仲裁法宣传既有广度，又有深度 ，深入人心，人人 《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》做出了示范带动作 皆知 ．为仲裁庭依法开展土地承包纠纷调解仲裁工作营造 用l-『21。现将主要措施介绍如下。 了良好的氛围。 l 做到农村土地承包经营纠纷调解仲裁组织健全、运转顺畅 3 做到农村土地承包经营纠纷调解仲裁公平、公正 、公开 、 领导重视是做好土地承包经营纠纷调解仲裁工作的前 规范运行 提。根据 《土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，襄汾县以襄 农村土地承包经营纠纷调解仲裁有效开展 ．依法运转 政办发 [2010]136号文件，成立了以分管副县长为主任、经 是关键 。结合农村土地承包纠纷特点，襄汾县坚持调解先 管部门负责人为副主任 ，县经管 中心、政府法制办、司法局、 行、阳光仲裁规范运行的原则 ，根据农业部、国家林业局文 国土资源局、林业局、法院、村集体经济组织代表、律师事务 件的规定，制定了襄汾县农村土地承包经营纠纷仲裁法律 所代表、有关人民团体代表等 13人组成的襄汾县农村土地 文书示范文本和仲裁委员会章程、仲裁规则等一系列调解 承包经营纠纷调解仲裁委员会，并聘请了3O名仲裁员。其 仲裁规定，编制印刷了 《襄汾县农村土地承包纠纷调解仲裁 中，各相关职能部I、-j代表由其单位审核推荐，村集体经济组 工作手册》1000余本 ，使仲裁员、调解员人手一册 ，工作开 织代表和有关人民团体代表 ，由县委组织部审核推荐。13个 展严格依照 《工作守则》。如襄汾县景毛乡南高村第四居民 乡镇的 348个行政村共成立调解机构 361个 ，调解成 员达 组长 ，在任期 间为村集体经济组织欠下外债 ，在其离任之 1805人 ，形成了完善的县 、乡、村三级仲裁调解机构 。在此 前，为偿还外债，在未召开村民小组代