浅析城市规划建设管理的应用.pdfVIP

园林、建筑、规划与结构设计 建赫 嗣蓑 捧 2011年03月 浅析城市规划建设管理的应用 翁晓华 摘 要：在不断推进城镇化的进程 中，城市各项建设所涉及的利益相关人之间因为资源共享和利益再分配等因素存在着不同的利益 诉求，物质生活条件的差异、价值取向的不同和信息时代的多元化使民众对少数职能部门产生不信任情绪。城市规划管理部门在处理城 市远景规划和近期建设、城市建设整体效益和局部利益、经济发展与环境保护等问题时，面临越来越多的质疑和不理解，使规划管理工作 难度逐渐加大。及时有效化解矛盾，消除误解，唯有不断创新工作方法，使规划工作贴近时代需求。 1深入了解情况 。领导服务在一线 规划工作障碍。抓工作落实是一个发现问题、解决问题的过程。 只有深入一线，才能发现问题，化解矛盾，才能将规划工作真正 城市规划建设管理工作中，一线往往是问题最多最复杂的 落到实处，进而确保规划工作顺利推进。深入一线：①定期走访 地方，也是矛盾最集中的地方，传统的观念、群众的权益、布局的 相关单位，定期到管理一线蹲点调研、集思广益，做到调查与指 调整、“框架”的变更，往往是牵一发而动全身。一线是困难最多 导相结合，分析现状和总结经验相结合，努力缩小决策与实际工 的地方，往往也是群众最需要领导的地方：建设规模、旧房拆除、 作的差距，减少和避免决策失误；②要 “零距离”热情接待来访群 新居定点、补偿数额、基础设施配套等等，成为矛盾双方的焦点。 众，建立健全领导信访接待制度，广泛的和群众面对面沟通 ，零 出现这种矛盾后，许多人感到十分棘手。工作最难推开的地方， 距离接受群众咨询和投诉，把群众的困难和疾苦放在心中想、拿 往往又是迫切需要打开局面的地方。具体到某一个地方，有可能 在手上抓。③及时排解矛盾，要坚持排解矛盾 “抓早、抓小、抓苗 是“瓶颈”，是 “关键”，起着 “一处不通、万处无功”的影响。有鉴于 头”，对建管矛盾的早期苗头和第一信号始终做到早发现、早预 此 ，领导深入一线 了解情况是不容质疑的。我们认为，越早越主 警、早处置。做到具体情况在一线了解、问题在一线会办、困难在 动，越晚越被动；去的越多双方群众越欢迎，工作就越容易落到 一 线排除，杜绝发生影响社会稳定的信访事件，促进干群关系和 实处。近来，我们积极尝试规划工作领导服务在一线，凡涉及规 谐，确保经济社会大局稳定 。 划管理需到现场的地方，都做到主动下访，多宣传政策，多解释 法规，使被管理者和人民群众既接受了规划政策法规的宣教，又 4坚持与时俱进，工作创新在一线 理解了管理部门的做法，使管理双方保持合作、和谐的局面。 规划工作实践中，应不断创新工作思路，把人民群众关心 2依法循序渐进 ，政策落实在一线 的热点、难点问题，作为我们创新工作思路的源泉和动力，围绕 “以人为本，构建和谐松滋”的目标，创造性地开展好规划工作 城市规划建设实际施行中，一般会出现两种情况：①按照