WTO的挑战与银行经营制度的改革.pdfVIP

2001年9月 东岳论丛 妥I)。2001 第!二卷第5期 YueTribtme Voi22 N．．5 )ong I金融研究】 WTO嘲挑砘与银行经营制度硇改晕 秦凤 呜 (山东大学经济学院，山东济南250100) 【关键词】分业经营；混业经营；全能银行 [摘要]金融业从分业经营转向综合经营是世界经济的发展趋势，中国加入WTO，融凡世界经济，，o颁 适应这一趋势我国金融业的当务之急是尽快解决金融领域中长期遗留的问题．全面提高垒融监管的整体素 质，扫强金融机构内部监控一根据害际情况，确定对规范化工作流程的完善、管理信息系统的建谴．经营计划 堆系的健全等方面进行改进，以提高整体的基础管理水乎，为转向综合经营眚《造争件 I)4 [中国分类号]F832】 [文献标识码]A [文章编号]】003—8353(2001)05一{)045 加人wTO和限制性开放金融服务业必然对 但是，随着全球金融市场一体化的趋势的增 中曰金融、啦造成全面的影响。中国金融体制的改 强，世界银行业竞争口益激烈，金融创新层出不 革仍然举步维艰，加入WTO，在一定范围内扩大穷，商业银行投资银行在金融创新中相互渗透，传 银行业务对外开放，尤其是开放本币业务，有利于 统的商业银行存贷款业务与证券业务之问的界限 增加国有银行紧迫感，井强化银行业的竞争机制， 逐渐模糊。随着经济金融环境的演变，分业经营 进而深化银行业改革，促使国内银行向真正的商 制度正在逐步丧失其存在的现实合理性。20世 、吐银行转轨其中．金融业经营制度的变革是增 纪最后十年．在世界范围内出现了金融业混业经 强银行业竞争力的重要环节。 营的倾向。因为国内、闰际金融竞争势力毫要取 各国金融业历史的选择 决于提供服务的程度。混业经营制度能够为客户 历史L，银行业和证券业大多经历了一个先 提供全方位的金融服务，降低信息搜集成本和金 融台后分业进而又出现融台趋势的演变过程。在 融交易成本，增强盈利能力；同时，科技的发展和 一定的历史条件下，分业经营有其特殊的地位。 金融创新的运用，不仅使银行与非银行金融机构 在资金严重不足而又急需发展的国家，对于财力 之问的业务界限交叉呈现综合化，而且也使货币 的有效集中和重点使用到重点工业部}、j和企业， 市场、资本市场的界限越来越模糊。世界各国各 有利f畸形经济结构的调整与改革，缩小各地区 类金融机构之间强强联合的兼并浪潮义直接推动 和各行业的经济善异，促进经济的一体化发展。 了坚守分业经营的国家最终确立混业经营管理制 政府可以根据不同情况区别对待，使政策工具富 度，即发展全能银行。 于弹性，便1：政府监控。战后的日本正是处于这 全能银行可以涉足金融领域的任何业务，不 种动机『fii成为分业经营的典型。另一类分业经营 仅包括传统商业银行的存、贷、汇业务和投资银行 的典型是美典等国家。美国在20世纪30年代以的债券、股票发行以及各类址券、外汇、贵金属交 前．银行等间接金融机构在高利润的驱动下，过度 易，项目融资等业务，而且可以进行保险、抵押、证 介人证券业．直接导致r大危机的发生。于是，通 券经纪和基金等资产管理、咨询以及电子金融服 过斯蒂格尔法把银行业务和有价征券业务分开， 务等所有金融业务。可以说，全能银行具有充分 各类金融机构购买有价证券受到严铬限制，维持 多元化的经营方式，这一特征使得全能银行在不 了金融秩序的稳定 同竞争环境F可以保证银行收益的稳定性。在这 12 收镐H期]2001—0a