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基本公共教育服务均等化 上海教育发展报告提12条对策 2012-07-10 14:29:20 ?? 来源：上海教育新闻网—《上海教育》 ?? 作者：相关课题组 上海在加快实现“四个率先”和建设“四个中心”的进程中，坚持以人为本，着力解决人民群众关心的重点、热点和难点问题，将教育公平作为社会公平的重要基础和动力，不断加大科学统筹协调及政策调控的力度，使基本公共教育服务均等化水平显著提高。 上海虽然在基本公共教育服务均等化方面领先于全国，但上海社会公众的期望比全国高，城市发展对基本公共教育服务的要求也相对高。我们不能满足于现状，更应着眼于未来。要针对社会发展存在区域、城乡及人群之间的差距，以及财政支撑能力差距较大、外来人口急剧增加、社会诉求多元等多重新问题，大力推进基本公共服务均等化。 以前我们的工作重点是改造薄弱学校和发展优质品牌学校，而现在应当注重优化促进公平和每一个学生终身发展的制度环境，创造平等的机会，提供更好的服务。围绕创新以均等配置资源为核心的政府责任体系和公共财政体制；建立有利于保障基本权利、基本机会和基本质量的教育制度及教育政策；完善针对处境不利群体获得基本公共教育服务的保障机制；健全社会参与和满足多样化需求的服务机制等上海在未来一个时期内应重点加强的制度环境建设，《2012年上海教育发展报告》提出了12条对策。 对策1：建立城乡一体化、人口网格化和设施标准化的基本公