浅谈防窃电.pdfVIP

鱼兰二二竺竺竺竺竺竺 浅谈防窃电 胡朝阳、任长红 引言 近年来，随着社会经济的发展，用电量的不断增加，个别用户受利益驱动，不择手段地窃取电能。电 能既是国民经济的重要能源，同时又是商品，窃电就是盗取国家能源。它不仅影响正常健康的供用电秩序， 还给国家造成了严重的经济损失，因此防窃电工作也越来越重要。防窃电工作是一个系统工程，包括业扩 报装管理流程的事前管理、用电检查的中期检查和竣工验收、电费专业审核电量电费的过程、用电检查的 检查和查处等环节。在防窃电的整个过程中，不同阶段有不同的特点，需要不同部门的人员去做，所以要 搞好防窃电工作就要求各个部门在分工负责的基础上协同配合、通力合作，才有可能真正取得防窃电工作 任务的最终胜利。 1 业扩报装过程中的防患于未然 1．1规范流程 业扩报装是第一个接触用户的部门，必须从根本上把好关。对于用户申请的新装和增容业务应按照国 家电网公司出台的相关规定政策来办理，将所有的工作流程规范化，从严管理，不得碍于亲朋好友的情面 徇私，这样既可以防止工作中的失误和疏漏的出现又可以避免用户有机会钻空子。 1．2加强供用电合同的管理 供用电合同是制约供用电双方的唯一法律依据，除了让用户明确合同条款并签章外，更重要的是让用 户明白窃电应承担的法律责任，即窃电等同于盗窃国家能源。这样即对有窃电心理的用户起到警示作用， 也对事后查获用户窃电的处理提供了合法的依据。 1．3技术角度的防备 制定方案时要注意，根据用户的报装容量，尽可能采用高供高计的计量方式，采用通过国家鉴定的正 规厂家出产的计量柜或者计量箱。对个别用户应考虑装设主、副两套计量装置提高窃电难度，必要时可再 装设若干考核计量作为电量的参考。对居民用户尽量采用集中封闭式电表箱，避免用户直接接触到表计。 2用电检查中期审核 2．1图纸的审核 对设计图纸进行审核的时候，应注意是否给用户留有窃电的空间，尽量装设防窃电设备，对低压用户， 电能表出线和进线应采用套管防护，用户表前和表后进出线要清晰明确，去除掉不必要的迂回和交叉跨越， 防止混淆。 2．2现场的勘察 现场勘查是工程的中间验收环节之一，此时要特别注意用户掩埋工程是否按照图纸施工，防止用户暗 中做手脚，比如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方或者预留出高压出线端子，通过私自增加或者 更改接线实施窃电。 2．3送电前现场检查 竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善、表箱是否有破损、封印是否完好等项目， 151 第十一届全国防治窃电工作交流大会论文集 若发现存在窃电的可能则必须要采取补救措施。装表接电流程应严格按照((供用电营业守则》来执行，一 人操作，另一人检查复核。对经由互感器接入的计量装置，应特别检查其进出接线是否正确，变比、极性、 相序有无接错，确认无误后及时加锁上封。 2．4加强对用户的宣传 用电检查人员应当利用周期用电检查和非周期用电检查等机会对用户加强Ⅸ电力法》等与电力供应和 使用有关的法律法规宣传，使广大用户知法守法。 一方面要让用户知道电不仅仅是一种能源，更是一种商品，是属于国家的财产，窃电是一种违法盗窃 行为，对窃电数额较大或情节严重者，供电企业有权提请司法机关依法追究窃电者的法律责任。另一方面 还要让用户知道哪些行为是属于窃电行为，是法律所不允许的。 窃电的危害性是很多用户所无法理解的。由于受到经济利益的驱使，个别用户总是想方设法钻空子， 采取特殊的技术手段，通过窃电来达到提高效益的目的。用电检查人员有责任和义务对用户宣传窃电对电 网的危害。抓到个别窃电的用户应该以教育为主，处罚为辅，不能简单的以罚款草草了事，这样并不能从 根本上解决窃电的问题，必须为用户树立起规范、合理用电的观念。 3电量的审核与监控 3．1电费人员的业务培训 对电费人员加强教育培训，提高抄表人员和电量复核人员的工作责任心和业务技术水平，为及时准确 地发现窃电行为、现场取证、有效打击窃电行为创造条件。 外勤人员必须按照《供用电合同》所约定的抄表例日去抄表，不得估抄、漏抄。必须规范日常工作流程， 堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电。 3．2电量监控的新